La participación ciudadana en las Estrategias Regionales de Desarrollo Estudio de casos de las regiones del Maule y Bío-Bío, Chile

Author

León Aravena, Javier

Director

Brugué, Joaquim

Date of defense

2013-05-30

ISBN

9788449038242

Pages

237 p.



Department/Institute

Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Ciència Política i de Dret Públic

Abstract

Incidir en las decisiones de los asuntos públicos, es una de las principales demandas ciudadanas frente a la crisis de la democracia. Los mecanismos de participación, insertos en la gestión, pretenden responder en parte a dicho requerimiento. Nuestro estudio analiza, en dos regiones de Chile, la elaboración participativa de Estrategias Regionales de Desarrollo (ERD). Sistematizando información documental y analizando los contenidos de entrevistas realizadas a actores claves, hemos abordado nuestra hipótesis. Esta plantea que la participación ciudadana deliberativa, mejora los planes en: legitimidad democrática, decisiones asociadas a resultados, coordinación de actores, aprendizajes y fortalecimientos colectivos. Respecto a la implementación de la participación, apreciamos que pese a contar con recursos y metodologías adecuadas, hay debilidades importantes relativas a la inclusión ciudadana. En el plano de los resultados, se reconoce mayor legitimidad democrática y enormes posibilidades de aprendizajes y fortalecimientos colectivos. Las debilidades están, por un lado, en la falta de claridad para determinar si los acuerdos de la deliberación se transforman en resultados. Y por otro lado, en la percepción de la existencia de factores culturales que potencian la cultura del individualismo; con ello el desinterés ciudadano y una débil coordinación institucional. Dentro de las limitaciones actuales, habría espacio para que la gestión pública se democratice, incorporando mayor participación y deliberación. Pero, falta fortalecer la participación en el diseño, la puesta en marcha del plan, su posterior evaluación y en la retroalimentación de los actores. Es decir, una política que mejore en cantidad y calidad, la inclusión democrática en el mediano y largo plazo.


Influencing decisions of public affairs is one of the main demands of citizens facing the crisis of democracy. Participation mechanisms, inserted in management, are partly intended to respond to this request. Our study examines, in two regions of Chile, the participatory development of Regional Strategies Development (ERD). By systematizing documentary information and analyzing the contents of interviews with key stakeholders, we have addressed our hypothesis. This hypothesis proposes that deliberative citizen participation improves plans of: democratic legitimacy, decisions related to results, coordination of players, collective learning and strengthening. Regarding participation implementation, we observe that despite having adequate resources and methodologies, there are important weaknesses concerning the involvement of citizens. In terms of results, greater democratic legitimacy and enormous potential for collective learning and strengthening are recognized. The weaknesses are, firstly, the lack of clarity in determining the result of deliberation agreements results become. Secondly, in the perception that existing cultural factors potentiate individualism, thereby leading to citizen disinterest and weak institutional coordination. Even with the current limitations, there is place to democratize public governance, incorporating more participation and deliberation. However it is necessary to strengthen participation in the design, plan implementation, further evaluation and feedback from key players. That is, a policy that improves in qualitatively and quantitatively, medium and long term democratic participation.

Keywords

Democracia; Participación política; Democracia deliberativa

Subjects

32 - Politics

Knowledge Area

Ciències Socials

Documents

jla1de1.pdf

1.332Mb

 

Rights

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