Las transformaciones del sistema de pensiones de jubilación en México

Abstract

En esta investigación el autor nos presenta un enfoque sobre el proceso privatizador de las pensiones en México, bajo dos puntos de análisis: como una transformación de la administración pública y como parte de un proceso de presión por parte de los organismos financieros internacionales hacia el gobierno de ese país.<br/>El documento se encuentra dividido en tres capítulos: el primero versa sobre la conceptualización de la privatización y la transformación del sector público; en el segundo se realiza un análisis sobre la privatización del sector salud y los servicios médicos en América Latina y México; y por último, en el tercer capitulo, se presenta un estudio sobre las reformas en materia de pensiones en América Latina y el nuevo Sistema de Ahorro para el Retiro en México.<br/>En la investigación se describen algunos patrones similares dentro del proceso de privatización en la región latinoamericana, incluyendo a México. Siendo también importante mencionar el papel que las burocracias privilegiadas han tenido dentro del sistema político en cuestión, para éstos cambios.<br/>El sistema de pensiones en México, desde su creación en la década de los cuarenta consistía en una administración estatal, vinculada a dos grandes organismos: el Instituto Mexicano de la Seguridad Social (IMSS) y el Instituto de la Seguridad Social y Servicios para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Programas que reflejaban un corporativismo de las políticas sociales en el país.En cuanto al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), se plantea en la investigación como un programa innovador de aportación personal y manejado de manera privada por instituciones financieras y de crédito mexicanas, que garantizan al trabajador una vez terminado su etapa activa, un capital suficiente para su vida en retiro.<br/>Algunas de las consideraciones finales a que llegó el autor en la investigación, son entre otras, la respuesta positiva frente a este nuevo sistema de pensiones, el cual constituye un modelo superado y cuenta con los más bajos costos de administración, en comparación con Argentina y Chile. Así mismo, mediante el Sistema de Ahorro para el Retiro, se crearán las condiciones necesarias para ofrecer por parte de la banca comercial, instrumentos financieros de largo plazo y mejor rendimiento; creando así un entorno financiero de mayor estabilidad y ajeno a las crisis recurrentes por el cambio de administración federal.

In this investigation the author presents an approach on the privatization process of the pensions in Mexico, under two points of analysis: first, like a transformation of the public administration and second, like part of a process of pressure under the international financial organisms towards the government of that country.<br/>The document is divided in three chapters: first it turns on the privatization concept and the transformation of the public sector; in the second an analysis is made on the medical privatization of the health sector in Latin America and Mexico; and finally, in third shows a study on the reforms in the matter of pensions in Latin America and the new Saving for Retirement System in Mexico.<br/>This investigation describes some similar patterns within privatization process in Latin American region, including Mexico. Being also important to mention the role of elite bureaucracies have had within the political system for these changes.<br/>The system of pensions in Mexico, from its creation in the 40's consisted of a state administration of two great organisms: the Mexican Institute for Social Security (IMSS) and the Social Security Institute for State Workers (ISSSTE). Programs which reflected a huge corporativism of the social policies in the country. <br/>In addition, The Saving for Retirement System (SAR), is conceived as an innovating program of personal and handled contribution by private Mexican institutions, that guarantee the worker once finished their active stage, a sufficient capital for his life in retirement. <br/>Some of the final considerations in the investigation arrived, are among others, the positive answer forehead to this new system of pensions, which constitutes a surpassed model and has the lowest costs of administration, in comparison with Argentina and Chile. Also, through The Saving for Retirement System, the conditions necessary will be created to offer from the commercial banking, long term financial instruments; creating therefore, financial surroundings of greater stability against the changes of public administration.