2024-03-29T07:42:01Zhttps://www.tdx.cat/oai/requestoai:www.tdx.cat:10803/968732023-12-04T18:44:38Zcom_10803_120col_10803_181
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Energy
Development
Poverty
Energy for Sustainable Development – An Assessment of the Energy-Poverty-Development Nexus
[Barcelona] :
Universitat Autònoma de Barcelona,
2012
Accés lliure
http://hdl.handle.net/10803/96873
cr |||||||||||
AAMMDDs2012 sp ||||fsm||||0|| 0 eng|c
9788449031816
Nussbaumer, Patrick,
autor
1 recurs en línia (183 pàgines)
Tesi
Doctorat
Universitat Autònoma de Barcelona. Institut de Ciència i Tecnologia Ambientals
2012
Universitat Autònoma de Barcelona. Institut de Ciència i Tecnologia Ambientals
Tesis i dissertacions electròniques
Martínez-Alier, Joan,
supervisor acadèmic
Patt, Anthony,
supervisor acadèmic
TDX
La energía es un elemento fundamental para muchos aspectos del desarrollo socioeconómico. Los servicios que la mayoría de las personas en los países industrializados dan garantizados - iluminación adecuada, energía limpia para calefacción y cocina, telecomunicaciones, fuerza motriz y ocio - están fuera del alcance en gran parte de la población mundial. La falta de acceso a servicios energéticos confiables y asequibles representa un claro obstáculo para el desarrollo humano, social, económico y para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Constituyendo actualmente un hecho inaceptable e insostenible, la pobreza energética representa una cruda realidad que junto a otros problemas globales debe ser tratada de manera urgente.
A pesar de los importantes esfuerzos realizados por las instituciones y los gobiernos locales, las entidades públicas y las organizaciones internacionales, la tendencia indica que el número total de pobres en términos de acceso a la energía aumente en las próximas décadas, a menos de que se inicien de forma inmediata acciones adicionales orientadas a evitar ese incremento. En este sentido, la historia ha demostrado que es posible lograr un significativo avance en acceso energetico en un corto espacio de tiempo. Este hecho se ha producido recientemente en varios países asiáticos (por ejemplo, Vietnam), Sudáfrica y Brasil. Sin embargo, a pesar de los avances realizados en los países mencionados, las iniciativas que hoy en día se están desarrollando a nivel global para erradicar la pobreza energética no son suficientes en cuanto a su tamaño y alcance.
Las estrategias relacionadas con la promoción del acceso a la energía para el desarrollo socioeconómico deben ir mucho más allá de la iluminación para hogares pobres. Los objetivos de dichas estrategias deberían estar orientados a generar cambios estructurales que originen un desarrollo sostenible. Además, la reciente crisis ha provocado retrocesos en el desarrollo sostenible de los países. La comunidad internacional tiene que adaptarse rápidamente a las nuevas circunstancias y proporcionar asesoramiento y asistencia que sea duradera en el tiempo y adaptable a cada caso, de cara a provocar un ambiente propicio para el desarrollo interno en los países. Hoy en día, no existen barreras técnicas que impidan suministrar servicios modernos de energía de forma segura, fiable y asequible a los miles de millones de pobres que no tienen acceso a la misma. Es nuestro deber contribuir a lograr la aspiración de los países más desfavorecidos para avanzar hacia economías sostenibles, y la energía es fundamental para esta transformación.
Afortunadamente, el tema de acceso a la energía está recibiendo una atención cada vez mayor en todas las esferas. Como ejemplo ilustrativo de este hecho, el año 2012 ha sido declarado por la Asamblea General, el principal órgano normativo y representativo de las Naciones Unidas, como el Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos. Es fundamental aprovechar este impulso, ya que la energía es necesaria para enfrentar muchos de los desafíos clave actuales. Así, abordar la pobreza energética de manera integral tendría enormes beneficios en diversas áreas relacionadas con el desarrollo de los países (por ejemplo, salud, educación, igualdad de género).
Los capítulos de esta tesis persiguen conformar un conjunto coherente de piezas individuales de análisis en torno a un tema central: el nexo entre energía y el desarrollo socio-económico. Los diferentes capítulos están basados en artículos independientes y ofrecen perspectivas contrastadas y a la vez complementarias en relación al tema en cuestión. En definitiva, se trata de un ejercicio de investigación aplicada así como de desarrollo metodológico y el conjunto deriva en una evaluación integrada de las implicaciones de la energía para el desarrollo sostenible.
La tesis está organizada de forma que se presente como una narrativa coherente y estructurada. En términos generales de su estructura, los primeros capítulos describen el problema de la pobreza energética, como la falta de acceso a servicios energéticos modernos. Estos capítulos ofrecen una idea de la magnitud del desafío que nos ocupa y presentan una evaluación de los escenarios posibles para lograr el acceso universal a la energía. En los capítulos siguientes, se presenta la escala de la inversión necesaria para abordar la cuestión así como intervenciones concretas que permitirían superar algunas de las cuestiones que se discuten.
La Energía y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Aunque intuitiva, la relación entre energía y desarrollo sostenible es difícil de determinar cuantitativamente y no ha sido explorada ni analizada en detalle en la literatura científica. La correlación entre el acceso a los servicios de energía y el desarrollo socioeconómico se refleja a menudo, por ejemplo, mediante el uso de índices compuestos como el Índice de Desarrollo Humano (HDI), o a partir de un análisis centrado únicamente en las repercusiones económicas. Este trabajo presenta una articulación estadística que analiza la relación entre la energía y varios elementos clave del desarrollo socioeconómico, utilizando los Objetivos de Desarrollo del Milenio como marco de referencia. Los resultados confirman la influencia potencialmente positiva que el acceso a los servicios de energía genera. La evaluación desarrollada en el trabajo proporciona una perspectiva basada en una serie de supuestos que a menudo se emplean alrededor de la correlación entre energía y desarrollo, y examina reivindicaciones de sus beneficios universalmente positivos a las prioridades específicas de desarrollo socioeconómico. Entre las conclusiones, se destaca que los beneficios para el desarrollo sostenible del acceso a los servicios de energía varían considerablemente.
Medición de la pobreza energética
Cualquier política que pretenda ser efectiva para expandir de forma considerable el acceso a energía moderna ha de estar fundamentada en una sólida base documental. Por lo tanto los análisis cuantitativos que se pueden utilizar con fines comparativos y de seguimiento de los avances hacia los objetivos planteados, representan una herramienta de apoyo esencial. Este trabajo revisa la literatura relevante en la materia, y analiza la idoneidad y la aplicabilidad de los instrumentos existentes para medir la pobreza energética. Basándose en esos instrumentos y en sus resultados, se propone un nuevo índice compuesto para medir la pobreza energética. Tanto la metodología como los resultados iniciales obtenidos de la aplicación del índice son presentados para varios países africanos. Mientras que la mayoría de los indicadores e índices compuestos existentes se centran en la evaluación del acceso a la energía o en el grado de desarrollo relacionado con la energía, el nuevo índice desarrollado - el Índice de Pobreza Multidimensional de la Energía (MEPI) - se centra en la privación del acceso a servicios energéticos modernos. Este índice, refleja la incidencia e intensidad de la pobreza energética y proporciona una nueva herramienta para la elaboración de políticas.
Escenarios de acceso a la energía hasta el año 2030 para el África subsahariana
Con el fin de alcanzar una meta de acceso universal a servicios modernos de energía para el año 2030, se han considerado varias opciones de desarrollo de sector eléctrico así como el hecho de informar consecuentemente a los políticos e inversionistas, de cara a orientar de forma adecuada el diseño del sistema. Con este fin, y basándose en las herramientas y análisis existentes, se presentan varios escenarios de forma transparente y para toda la economía del sector energético de África subsahariana hasta el año 2030. Estos escenarios se han elaborado teniendo en cuenta el contexto de las tendencias históricas y las diversas interpretaciones sobre el concepto de acceso universal a la energía. Los mismos, están diseñados para proporcionar una indicación de la escala general en relación al esfuerzo requerido por la comunidad internacional. Actualmente, la mayoría de las proyecciones con métodos tradicionales de predicción a largo plazo en materia de planificación energética muestran un aumento de aproximadamente tres veces la capacidad de generación instalada para el año 2030, pero probablemente se requiera que ese aumento sea de más de diez veces, si se pretende proporcionar un acceso completo a nivel global - incluso a niveles relativamente modestos de consumo de electricidad. Esto equivale a aproximadamente un 13% la tasa media de crecimiento anual, en comparación con un histórico (en las últimas dos décadas) de 1,7%.
Escala de la inversión para el acceso a la energía universal
Para ayudar a proporcionar una mayor claridad y apoyo a la toma de decisiones políticas, así como en el diseño de propuestas financieras, en este trabajo es considerado y analizado el nivel global de gasto requerido para satisfacer el acceso universal a servicios de energía modernos. Este trabajo revisa la literatura existente a nivel mundial, regional, nacional y de proyecto, y a su vez se realiza un desglose de las estimaciones de costos necesarios, a fin de proporcionar una mayor transparencia a través del desarrollo de indicadores comparables. Con la nueva metodología desarrollada, calculamos tres escenarios de costos nuevos que intentan abordar varias deficiencias analíticas existentes. Como conclusión, el costo total de proporcionar (de forma aproximada) el acceso universal se espera que probablemente sea considerablemente más alto que las estimaciones publicadas, que a menudo se centran principalmente en los costos de capital. Si bien se reconoce la naturaleza aproximada de los análisis, el costo anual del acceso universal a la electricidad y energía limpia para la cocinar se calcula que va desde USD 14 a 136 mil millones (de USD 12 a 134 mil millones para electrificación y de USD 1,4 a 2,2 mil millones para energía limpia para la cocinar).
Actuales flujos financieros relacionados con el acceso a la energía
De cara a contribuir al diseño de políticas apropiadas y eficaces para reducir la pobreza energética, este análisis presenta una evaluación de los flujos macro financieros actuales en el sector eléctrico y de distribución de gas en los países en desarrollo. Se basa en la metodología más extendida actualmente para cuantificar los flujos de inversión en el área de cambio climático. El enfoque se centra en las variables de formación bruta de capital fijo nacional, la ayuda al desarrollo procedente del extranjero y la inversión extranjera directa. Estas cifras proporcionan a los responsables políticos una idea de la escala de inversión necesaria, aunque esto representan sólo una pequeña parte de la información necesaria para diseñar los instrumentos financieros requeridos para lograr el acceso universal a la energía. Igualmente, estas cifras tienden a ocultar muchas variaciones entre sectores y países, así como las tendencias y otras fluctuaciones en el tiempo. En cualquier caso, se puede concluir que la corriente de inversión destinada a los países más pobres se queda muy corta (por lo menos cinco veces) si se pretende proporcionar un nivel básico de acceso a servicios modernos de energía limpia a los ‘pobres energéticos’.
Mecanismo de Desarrollo Limpio y el Desarrollo Sostenible
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) tiene un doble objetivo: compensar las emisiones de gases de efecto invernadero y contribuir al desarrollo sostenible en el país anfitrión, aunque la contribución a este último objetivo parece marginal en la mayoría de las actividades del MDL. Además, las actividades del MDL están distribuidas de forma desigual entre los países en desarrollo. En respuesta a estas inquietudes, se han puesto en marcha varias iniciativas cuyo objetivo es la promoción de proyectos MDL que generen amplios dividendos orientados al desarrollo local sostenible, como el Gold Standard y el Community Development Carbon Fund (CDCF). La certificación Gold Standard recompensa las mejores prácticas de proyectos MDL, mientras que el CDCF se centra en la promoción de las actividades del MDL en comunidades desfavorecidas. A partir de un método de criterios múltiples, este trabajo analiza, la contribución potencial al desarrollo local sostenible de los proyectos del MDL, comparando los proyectos que tienen atributos particulares con los proyectos ordinarios. Los resultados obtenidos sugieren que generalmente aunque no siempre, los proyectos MDL con certificación, tienden a superar ligeramente a los proyectos similares sin certificación en términos de beneficios a nivel local.
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