TDX/TDR - Departament de Dret Públic i de Ciències Historicojurídiques

La necesidad de crear un órgano de apelación permanente en el TLCAN

Fri, 14 Dec 2012 15:09:17 GMT

La necesidad de crear un órgano de apelación permanente en el TLCAN Lupián Morfín, Gerardo Enrique La investigación está basada en el estudio de los sistemas de solución de diferencias de la OMC, y los sistemas de solución de controversias del capítulo XIX y XX del TLCAN; por tratarse de mecanismos análogos a los de la OMC en materias comerciales, teniendo como fin demostrar la importancia de crear un Órgano de Apelación en el TLCAN similar al de la OMC. Para dar un enfoque pertinente a esta investigación se aplicaron varios métodos como el científico, el jurídico, el analítico, el histórico y el comparativo soportados en técnicas de investigación bibliográfica e internet; todos estos métodos coadyuvaron a precisar el contenido y desarrollo de la presente tesis. En el primer capítulo el estudio se ha hecho desde una perspectiva de la evolución del Derecho Internacional, concretamente en la figura de la OMC, centrando el estudio en sus antecedentes, principios, objetivos, estructura, estadísticas, eficacia y figuras jurídicas importantes como el Órgano de Apelación. En el segundo capítulo se estudia la regulación del dumping y del zeroing, como ejemplos de prácticas desleales que justifican la necesidad de establecer un Órgano de Apelación Permanente en el TLCAN. El estudio se centró particularmente en lo regulado por EE.UU., México y Canadá, al igual que las disposiciones del Derecho internacional en el marco legal de las medidas antidumping en la OMC, abarcando el Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo Antidumping. En el capítulo tercero han sido objeto de estudio los mecanismos de los capítulos XIX y XX del TLCAN. Se destaca la importancia que el TLCAN no cuenta con un Órgano de Apelación, siendo este sistema menos judicial y vinculante, como cuestión de derecho, y por ende más flexible y diplomático que el sistema de la OMC. En el capítulo cuarto se propone la necesidad de establecer un Órgano de Apelación Permanente en el TLCAN similar al de la OMC, ya que en la actualidad el TLCAN por su falta de eficacia, no es el marco más conveniente para resolver controversias comerciales. Una especial referencia hacemos al manejo del factor político en los mecanismos de solución de controversias en el TLCAN. Para finalizar el capítulo, de manera general se establecen características que deberá tener el Órgano de Apelación Permanente en el TLCAN, así como su composición y estructura. Como último apartado, se hace una valoración de los capítulos anteriores extrayendo conclusiones finales y en base a éstas, la propuesta de establecer un Órgano de Apelación Permanente en el TLCAN similar al de la OMC. En cuanto al objetivo especifico de la presente tesis, este se centra en reforzar al TLCAN demostrando la necesidad de establecer un Órgano de Apelación Permanente en su mecanismo de solución de controversias, para que haya un equilibrio entre sus Miembros y con el más estricto apego a derecho sean dirimidos los conflictos y posteriormente acatadas las resoluciones por las Partes litigantes, donde imperen principios y garantías iguales para las Partes y se fomente la independencia del TLCAN dotándolo de virtualidad.; This dissertation comperes the disputes settlement system of the WTO and the NAFTA´s Chapter XIX and XX of NAFTA, because the american mechanism is similar to WTO system in trade matters. The main idea of this research is to demonstrate the importance of creating an Appellate Body in the NAFTA, with a same power as the WTO´s Appellate Body. Consequently, the currency was develop by scientific, legal, analytical, historical and comparative research techniques, and supported in the legal theory. All these methods contribute to clarify the content and analysis of this thesis. The first chapter of the study develops the history, principles, objectives, structure, statistics, effective and legal implications of the WTO, focusing on the Appellate Body. The second chapter is focusing on the regulation of dumping and zeroing, as examples of unfair practices that justify the need to create a Permanent Appellate Body in the NAFTA. Likewise, the study analyzes the antidumping system of the U.S., Mexico and Canada, as well as the antidumping legal framework of the WTO, under the Article VI of GATT 1994 and the Antidumping Code. The chapter three study the mechanisms of the XIX, and XX chapters of NAFTA, as well as the consequences of the absence of the Appellate Body in the NAFTA, despite that the panel resolutions of NAFTA are bindings, and more flexible and diplomatic that the WTO system. The fourth chapter contain the propose to establish a Permanent Appellate Body in the NAFTA, in the same way than the disputes settlement system of the WTO. Consequently, the disputes settlement system of the NAFTA is not the most appropriate legal framework for resolving the trade disputes, because their resolutions are low efficiently, and based their arguments on political factor. Beside, the chapter analyzes the possible structure and composition of the permanent Appellate Body in the NAFTA. The specific objective of the thesis, concentrates in reinforcing to the TLCAN demonstrating the necessity to establish a Permanent Appellate Body in its mechanism of solution of controversies, so that there is a balance between his Members, where there are principles and equal guarantees for the Parts and the independence of the NAFTA is fomented equipping it with potentiality.

La construcción de paz posbélica. Análisis de los debates críticos a través del caso de Sierra Leona

Tue, 11 Dec 2012 12:23:50 GMT

La construcción de paz posbélica. Análisis de los debates críticos a través del caso de Sierra Leona Mateos Martín, Oscar La presente tesis analiza los debates académicos en torno a la "construcción de paz posbélica", esto es, el tipo de operaciones de paz desplegadas desde finales de los ochenta en aquellos países que habían sufrido un conflicto armado. Dichas operaciones, lideradas por Naciones Unidas y por otros actores internacionales, se caracterizaron desde un inicio por significar un salto cuantitativo y, sobre todo, cualitativo que ha llevado a estas misiones a aspirar no sólo al mantenimiento de la paz (como durante el período de guerra fría) sino a la transformación de los diferentes ámbitos de la sociedad en la que se interviene (político, social, económico, cultural, etc.). En el ámbito académico, este tipo de operaciones han suscitado un importante debate, especialmente en la última década y el cual se caracteriza por una crítica a la forma y el fondo del modelo de construcción de paz posbélica que ha ido configurándose. La principal hipótesis de la tesis considera que este debate crítico ha realizado cuatro grandes aportaciones académicas al debate sobre la construcción de paz: i) analizando los fundamentos metateóricos del modelo de construcción de paz posbélica y apuntando la existencia de un "consenso liberal" en el que han confluido diferentes corrientes ideológicas; ii) problematizando algunos de los principales aspectos que caracterizan a estas operaciones (el tipo de resultados que logran, la inviabilidad de sus planteamientos o las verdaderas agendas políticas y domésticas de los actores internacionales que participan); iii) señalando la necesidad de poner en prácticas otros enfoques alternativos al modelo de construcción de paz posbélica dominante, haciendo especial énfasis en al consideración de lo "local" como aspecto irrenunciable para poder construir la paz, y iv) analizando críticamente si el concepto de "apropiación local", surgido en los últimos años en la agenda internacional de construcción de paz, puede ser una fórmula que mejore los problemas de sostenibilidad y legitimidad que parecen existir en el modelo de construcción de paz posbélica. Mientras que el marco teórico desglosa en cinco capítulos las características del modelo de construcción de paz posbélica y las cuatro aportaciones que los debates críticos han realizado en los últimos años, otros tres capítulos analizan en detalle si el caso de Sierra Leona es capaz de mostrar algunos de los aspectos señalados en los apartados teóricos. Finalmente, la tesis establece algunas conclusiones a partir del caso de Sierra Leona y algunas de tipo general que sirven para constatar que, como mínimo, las aportaciones críticas han favorecido una repolitización de un debate que inicialmente era abordado en términos estrictamente técnicos; This thesis analyzes the academic debates about "post-conflict peacebuilding", that is, the kind of peace operations that have taken place since the late eighties in those countries that had suffered an armed conflict. These operations led by United Nations and other international actors, were characterized from the very beginning to mean a quantitative leap and, above all, a qualitative leap leading to these missions to aspire not just to peacekeeping (as during the Cold War) but to the transformation of the different areas of society in which it intervenes (political, social, economic, cultural, etc.).. In academia, these operations have raised an important debate, especially in the last decade. This debate is characterized by a critique of the form and substance of the model of post-conflict peace-building that has taken shape. The main hypothesis of the thesis considers that this critical debate has made four large academic contributions to the debate on peace-building: i) analyzing the metatheoretical model of post-conflict peacebuilding and pointing to the existence of a "liberal consensus" that have come together various ideological currents ii) problematizing some of the main aspects that characterize these operations (the kind of results they achieve, the poor viability of its approach or the real political and domestic agendas of international actors involved), iii) noting the need to put into practice alternative approaches to the dominant model of post-conflict peacebuilding, with particular emphasis on the consideration of the "local" as indispensable aspect in order to build peace, and iv) critically analyzing whether the concept of “local ownership” that emerged in recent years on the international agenda of peacebuilding, can be a formula to improve the sustainability and the legitimacy problems that seem to exist in the model of post-conflict peacebuilding. While the theoretical framework divides into five chapters the features of the post-conflict peacebuilding model and the four contributions to critical debates that have been conducted in recent years, three other chapters analyze in detail whether the case of Sierra Leone is able to show some of the points raised in the theoretical sections. Finally, the thesis provides some conclusions from the case of Sierra Leone and some of the general type used to confirm that, at least the critical contributions have favoured a re-politicization of a debate that was initially addressed in strictly technical terms.

De la protección de la maternidad a una legislación sobre el cuidado

Mon, 31 Oct 2011 14:33:50 GMT

De la protección de la maternidad a una legislación sobre el cuidado Igareda González, Noelia La investigación analiza el concepto socio-jurídico de la maternidad y la paternidad en el ordenamiento jurídico español en el ámbito de la protección social. El objetivo central de la investigación ha sido el análisis del concepto de maternidad y paternidad que comparten las mujeres y hombres entrevistados, para contrastarlo con el concepto de maternidad y paternidad que presupone el ordenamiento jurídico español en el ámbito de la protección social. Igualmente ha sido clave analizar cuál es el rol del Estado que los ciudadanos/as esperan en materia de maternidad y paternidad y cuál es el papel asignado a ese Estado por los principales textos legales estudiados en esta tesis dentro del marco de un Estado Social de Derecho. La metodología utilizada en esta investigación ha combinado la metodología jurídica, especialmente la jurídico feminista, y la sociológica. La tesis está estructurada en cuatro capítulos. El capítulo primero está dedicado a analizar la evolución del pensamiento feminista y el pensamiento iusfilosófico sobre la maternidad y la paternidad. En primer lugar, se realiza un recorrido histórico del pensamiento feminista sobre la maternidad y la paternidad desde la Ilustración hasta la actualidad, concediendo una atención especial a la jurisprudencia feminista. En segundo lugar, se analizan las aportaciones del pensamiento jurídico-filosófico a la maternidad y la paternidad desde una perspectiva histórica. El capítulo segundo está dedicado al rol del estado en relación a la maternidad y la paternidad. Para ello, se estudia el tratamiento que el Estado Liberal del Derecho ha dispensado a las mujeres como ciudadanas y sujetos de derecho. A continuación se realiza un análisis sobre el papel que el Estado Social de Derecho juega en las cuestiones relativas a la maternidad y la paternidad de los sujetos, y qué tratamiento jurídico-político reciben estas dimensiones de la vida de las personas dentro de los objetivos sociales de este modelo estatal. Y para terminar, se abordan las diferencias que el Estado Constitucional aporta a este tratamiento jurídico, finalizando con el debate doctrinal sobre la existencia de un derecho a la reproducción. El capítulo tercero estudia el tratamiento jurídico de la maternidad y la paternidad en el ordenamiento jurídico español. Primero se mencionan los antecedentes históricos de la legislación actual española, así como la influencia y orígenes internacionales y europeos de dicha legislación. Posteriormente se procede al análisis de las principales regulaciones legales sobre maternidad y paternidad en el ámbito de la protección social y de las técnicas de reproducción asistida, para estudiar la finalidad de las normas que abordan la maternidad y la paternidad en la legislación española, y descubrir cuáles son los fines últimos que se persiguen a través de estas disposiciones normativas, qué intereses o bienes jurídicos se está intentando proteger o amparar, y a qué sujetos normativos están dirigidos. En el capítulo cuarto se procede al análisis sociológico de la maternidad y la paternidad, donde se recogen los principales resultados del trabajo de campo realizado a lo largo de esta investigación, estructurados en torno a las opiniones de la ciudadanía sobre la maternidad y la paternidad, las experiencias de la ciudadanía sobre la legislación vigente sobre maternidad y paternidad en el ordenamiento jurídico español y las demandas y expectativas de los/las ciudadanos/as frente al Estado dentro del modelo de estado de bienestar. Por último, se ha elaborado un capítulo de conclusiones que resume los principales resultados de la investigación realizada y donde se argumenta la necesidad de en el marco de un Estado Social de Derecho, abandonar una legislación de protección de la maternidad y avanzar en la construcción de un nuevo derecho a ser cuidado de todo ciudadano/a.; This research analyses the socio-legal concept of maternity and paternity contained in the Spanish legal system in the context of social protection. The main aim of the research is to analyse the interviewees’ concept of maternity and paternity and to compare it with the Spanish legal system’s concept of maternity and paternity in the context of social protection. Similarly, an important component of the thesis is the analysis of what citizens expect from the state as regards maternity and paternity and what the state’s role is as regards the main legal texts studied in this thesis, in the frame of a social state based on the rule of law. The method to be employed in this research has been a combination of the methods used in law, particularly feminist law and sociology of law. This thesis is structured in four chapters. The first chapter deals with the evolution of feminist thinking and the philosophy of the law’s thinking on maternity and paternity. Firstly, we carried out a historical outline of feminist thinking on maternity and paternity from the Enlightenment until now, with special emphasis on feminist jurisprudence. Secondly, the contributions of the philosophy of law’s thinking on maternity and paternity were analysed from a historical point of view. The second chapter is devoted to the role of the state with regards to maternity and paternity. To this end, we have examined how a liberal state based on the rule of law considers women as citizens and subjects of law. There follows an analysis on the role played by the social state based on the rule of law in the issues of parenthood, maternity and paternity of its subjects, and what legal and political considerations this aspect of life (parenthood) have been given by the social objectives of this type of state. The end of the chapter deals with the differences brought in by the constitutional state regarding this legal consideration. Lastly, we have pondered from a philosophical point of view on the existence of a right to reproduction. The third chapter deals with the legal treatment of maternity and paternity in the Spanish legal system. Firstly, we have provided the historical antecedents of the existing Spanish laws, as well as the European and international influences and origins of these laws. Later, we have analysed the main acts and regulations concerning maternity and paternity in the context of social protection and assisted reproduction techniques, in order to consider the objective of the laws concerning maternity and paternity within Spanish law and to discover what the ultimate objective is of these acts and regulations, what their interests are or what the legal assets are that are being protected or covered, and who are the normative subjects for whom these laws are intended. In the fourth chapter, we have analysed parenthood, maternity and paternity from a sociological point of view. Here, we have shown the main results of the field work carried out for this research, which has been structured around citizens’ opinions on parenthood, maternity and paternity, citizens’ experiences of existing maternity and paternity laws in the Spanish legal system and the demands and expectations of male and female citizens from the state within the welfare state. Lastly, we have written a conclusive chapter gathering the main results of the research carried out during the production of this PhD thesis where we argued the need to abandon a legislation focused on maternity protection to advance in building a new right to be care of all citizens within the framework of a Social state of law.

Régimen constitucional de los tratados internacionales en centroamérica

Mon, 11 Jul 2011 12:30:57 GMT

Régimen constitucional de los tratados internacionales en centroamérica Ordóñez Reyna, Aylín Brizeida En la actualidad los Estados presentan un elevado número de relaciones entre ellos, de las cuáles un alto porcentaje se regula en tratados internacionales. De esa cuenta, se estimó interesante estudiar la forma como se compatibiliza lo regulado en tales disposiciones internacionales con el derecho interno de cada uno de los Estados signatarios, por lo que surgió la inquietud de analizar el régimen constitucional establecido para los tratados internacionales, tema que al ser delimitado se circunscribió a la región centroamericana -conformada por los Estados que formaron parte de la Federación Centroamericana-, a la que pertenece la autora de la investigación. Para el desarrollo del trabajo se trazaron como preguntas de investigación ¿qué régimen se prevé en la Constitución de cada Estado centroamericano para regular lo referente a los tratados internacionales?, así como, establecer ¿cuáles son las normas de la Constitución de cada Estado centroamericano que regulan lo referente a los tratados internacionales? y ¿cuál ha sido el aporte de la jurisprudencia constitucional para determinar el régimen de los tratados internacionales en el área centroamericana?. A efecto de responder las preguntas trazadas se dividió el trabajo en tres capítulos, de los cuales el primero de ellos abarca las cuestiones doctrinarias y de derecho comparado frente al área Centroamericana con relación a la armonización del derecho interno e internacional. El segundo y tercer capítulo presentan el punto central de la investigación, desarrollándose en el segundo lo referente a Guatemala, y el análisis de cómo se recibe el derecho internacional derivado de tratados en el ámbito interno, según la regulación establecida en la Constitución, su estudio según autores que han expuesto con relación al tema y análisis de jurisprudencia con relación a esos casos. El último capítulo expone el caso de El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, siguiendo la misma modalidad del estudio de la normativa constitucional y legal, autores que relacionan la temática de cada Estado y su jurisprudencia. En forma seguida se estudian avances de Unión Centroamericana, mencionándose los dos tribunales que ejercen jurisdicción en el área, siendo éstos la Corte Centroamericana de Justicia y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Debido a que esta última Corte ejercer jurisdicción dentro de los Estados objeto de estudio, se analiza también jurisprudencia relacionada con la relación derecho interno e internacional, con lo que se finaliza la investigación.; At present foreign relations between States is at an elevated level, many of which are regulated in international treaties. This presented an interesting opportunity to study the compatibility between what is regulated in these treaties and that which is regulated internally by each member State, provoking a particular interest in analyzing the established constitutional regimen pertaining to said international instruments. This subject matter, when constrained to a particular area, was restricted to Central America -made up of States that are part of the Central American Federation-, an area where the author of the investigation originates from and resides. Essential questions guiding the investigation were: What regimen does the Constitution of each Central American State adopt to regulate international treaties? As well as: What are the Constitutional statutes of each Central American State relative to international treaties? And: What has been the contribution of Constitutional jurisprudence in determining the regimen regarding international treaties in the Central American region? In order to answer these questions the thesis was divided into three chapters, of which the first discusses the doctrinarian and comparative law aspects in terms of the Central American region with relation to the harmonization of internal and international regulations. The second and third chapters present the central point of the investigation. The former centers on Guatemala and analyzes how international law derived from treaties is received according to the Constitution, as well as studies by various authors who have written on the matter, including an analysis of jurisprudence pertaining to these cases. The final chapter follows the same dynamic as the previous one but with El Salvador, Honduras, Nicaragua and Costa Rica. It continues with a study of advances in the Central American Union, focusing on the two tribunals with jurisdiction in that area: The Central American Court of Justice and The Inter-American Court of Human Rights. Due to the fact that the latter holds jurisdiction within the State being judged, jurisprudence related to internal and international law is also analyzed, which concludes the investigation.

La globalización y su impacto en el derecho constitucional

Mon, 11 Jul 2011 10:10:20 GMT

La globalización y su impacto en el derecho constitucional Fuentes Gantenbein de Semrau, Rosa Eugenia La Globalización tiene por objeto, el encuentro de un horizonte común, para obtener el desarrollo sostenible y la paz entre todas las naciones, a través de la cooperación. Existen varias clases de globalización, económica, social, cultural, militar y ambiental. La globalización inicia con un proceso de regionalismo económico, como la respuesta de los estados para estrechar los lazos comerciales, basados en la economía global. Actualmente existe un nuevo regionalismo en donde los procesos de integración son más profundos, centrándose en los países pequeños, para que puedan competir por inversión extranjera directa y juegan un rol importante en extender y preservar el orden en el libre comercio. El fenómeno de la regionalización económica tiene dos contextos según el grado de desarrollo de los países. La diferencia estriba en las asimetrías que pueden encontrarse en ambas situaciones económicas y que inciden en los beneficios y el desarrollo que pueda proporcionarles este proceso. Dentro de las manifestaciones del impacto constitucional de la globalización, podemos apreciar el esfuerzo de la protección de los Derechos Humanos, por medio de la elevación del rango normativo de los tratados internacionales de Derechos Humanos. El denominado proceso de internacionalización de estos derechos ha llevado, a otorgarles en los tratados internacionales un rango superior al de la ley común. Otra manifestación de la globalización en materia de Derechos Humanos fue la creación de sistemas regionales para hacerlos más efectivos. Actualmente existen tres sistemas: europeo, americano y africano. Derivado de lo anterior, los ciudadanos gozan de tres niveles diferentes de protección: interno, internacional y comunitario. El segundo impacto constitucional de la globalización se refiere a las transformaciones que el Estado moderno ha sufrido tanto al exterior como hacia el interior. En el plano internacional, el proceso de globalización ha impulsando el cambio de un sistema Estado céntrico. Si bien, el Estado-nación continúa siendo el actor fundamental en este nuevo sistema global, la novedad es que ya no puede ser pensado ni como actor hegemónico del sistema de relaciones internacionales ni como único representante de los intereses y las necesidades de sus sociedades. No podemos negar que nuevos actores diferentes del Estado emergen en el proceso de globalización, y que adoptan formas de poderes públicos confederados a un nivel internacional. Como consecuencia de lo anterior, aparece una idea de un poder público sin Estado, en el que los Estados participan y, por tanto, lo legitiman. Asimismo, el Estado ha sufrido la pérdida de poder frente a las grandes corporaciones transnacionales. El Estado no está desapareciendo, se está disgregando en partes funcionales separadas y sufriendo una transformación como un Estado-red, de modelo cooperativo. Dentro de los límites de la globalización, podemos mencionar que los tratados internacionales, no pueden ser contrarios a la Constitución; por lo tanto, debe respetarse su estructura básica. Concluimos diciendo que la globalización puede ser rediseñada para incrementar su buen potencial. A la vez, es importante que en los Estados exista un poder judicial fuerte e independiente, responsabilidad democrática, apertura, transparencia; asimismo, permitir que se reduzcan las grandes asimetrías existentes, por medio de actuaciones responsables de los representantes de dichos países, quienes deberán actuar con una gran cuidado e informarse y asesorarse adecuadamente, antes de la suscripción de convenios, tratados internacionales o ante la contratación de préstamos. La lucha contra la pobreza se libra en el comercio internacional, pero el proceso globalizador no puede desarrollarse sin la garantía plena de la libertad, por lo que el ejercicio de la misma deberá ser garantizada plenamente.

El delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita

Tue, 12 Apr 2011 14:45:18 GMT

El delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita Ortiz Dorantes, Norma Angélica La investigación que he desarrollado analiza el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita que se encuentra previsto en el artículo 400 Bis del Código Penal Federal mexicano (como se sabe, en España, a este delito se le conoce como blanqueo de capitales). Se trata de un tema especialmente complejo en el que este trabajo tuvo como finalidad realizar aportaciones sobre algunos aspectos francamente polémicos. En ningún caso, he pretendido dar por zanjado el tema, sino insisto, mi objetivo fue aportar nuevos argumentos que nos permitan aproximarnos a este fenómeno desde una perspectiva más sólida. Entre las conclusiones más importantes de la tesis podría resaltar las siguientes:
Los orígenes del delito objeto de este estudio se ubican en el sistema jurídico del Common Law pues fue el Congreso de los Estados Unidos de América el que acudió, por primera vez, al recurso penal para combatir el lavado de dinero. De esta manera, me parece que el origen de la figura legal en el derecho anglosajón (históricamente ajeno al nuestro) puede servir de explicación de los múltiples problemas interpretativos que se han suscitado.
Ahora bien, en mi consideración, este tipo protege, exclusivamente, el bien jurídico de administración de justicia. Ello es así porque las acciones tendientes a actualizar el tipo afectan la investigación, el procesamiento y las consecuencias jurídicas del delito previo.
El tema del delito previo es fundamental a la hora de analizar el delito de operaciones pues, sin delito antecedente no podría existir el objeto material que da vida al tipo en estudio. En lo referente a este asunto, el legislador mexicano ha adoptado una opción que considero francamente discutible pues ha impuesto en el artículo 400 Bis que la forma de probar el delito previo es por medio de "indicios fundados o certeza". En mi consideración los desaciertos técnicos no se limitan a haber impuesto en un ordenamiento sustantivo una norma que, por su naturaleza, debería de estar en uno adjetivo sino que van más allá: es posible que el legislador mexicano haya positivizado una norma de discutible encaje con la Constitución Federal. Me explico:
En el primer caso, al utilizar "indicios fundados" si lo que quiso decir es que éstos, en determinado momento, pueden constituir prueba plena su tarea fue innecesaria pues tal exigencia ya forma parte del ordenamiento positivo mexicano. En cambio, si lo que pretendió (como ya lo han interpretado un Tribunal Colegiado y un sector doctrinal) fue disminuir de intensidad la exigencia probatoria entonces, me parece, estaría vulnerando determinados principios y garantía constitucionales.
De lo que no cabe duda es que cuando el legislador de mi país estableció "la certeza" como la forma de probar el delito previo optó por un criterio en mi opinión más que discutible. Me parece que es posible afirmar que, desde una interpretación armónica de los principios probatorios que impone la Constitución Federal, resulta que, para tener por comprobado un delito, ha de haber certeza (que no es una prueba sino la consecuencia en la mente del juzgador de la valoración de ésta).
Por ello, mi propuesta final sobre este asunto es que, para evitar interpretaciones que van en sentido contrario a los principios probatorios que rigen el derecho procesal penal mexicano, debe suprimirse la norma procesal impuesta por al legislador en el artículo 400 Bis.
En el tema de la autoría, considero que es, tanto en el privilegio del autoencubrimiento como en la garantía constitucional de no declarar contra sí mismo, en donde puede fundarse más adecuadamente el argumento de que el activo del delito antecedente no puede, a su vez, responder (también) como sujeto activo del delito de operaciones.
En lo que respecta al dolo, me parece que el legislador mexicano ha acotado la comisión del delito de operaciones a título de dolo directo. Ello es así porque la conducta, para ser punible, deberá necesariamente llevarse a cabo con alguno de los propósitos que se prevén en la descripción típica.
Por último, en el tema del concurso me parece que no hay un concurso de delitos (con la figura del encubrimiento), sino un concurso aparente de norma penales. En mi opinión, para resolver este aparente conflicto debe acudirse al principio de especialidad.

This is a study of the crime of "operaciones con recursos de procedencia ilícita" (transactions with resources of unlawful origin) defined by article 400 Bis of the Mexican Federal Criminal Code. In Spain this crime is known as blanqueo de capitales (money laundering). It is a particularly complicated subject, I want to make a contribution to the study of its must controversial aspects.
The following are some of the must important conclusions of my work:
This crime was born in the Common Law system. The limited States was the first country to make money laundering a crime. This origin in the anglo-saxon law, which is different from the law of continental Europe, may be the cause of the many interpretative problems that this crime presents.
It is my considered opinion that this crime protects, exclusively, the administration of justice. Money laundering affects the investigation and the trial of previous crime.
The study of the previous crime is of at most importance to know money laundering. If there is no previous crime, there will be no money laundering.
Regarding the previous crime, the Mexican lawmaker has taken a questionable position. Article 400 Bis establishes that the previous crime can be proved by "indicios fundados o certeza" (indirect evidence or certainty). This is an error, to begin with, because it introduces a procedural rule in a criminal code. Moreover, the rule may go against the Constitution. Let mi explain:

If by "indicios fundados" Congress refered to indirect evidence as valid evidence, such statement is useless, as indirect evidence has always been recognized as valid evidence by the Mexican procedural codes. But, if Congress pretended that a man can be convicted with less than full evidence of his guilt, than it is going against human rights established in the Constitution. Regretably, this is the interpretation that has been accepted by a federal court and by some authors.
Now, Congress made a mistake in using the word "certeza" (certainty) as sinonimous to proof. According to the Constitution in order to decide that a crime has been commited, there must be full evidence, or evidence beyond a reasonable doubt. This kind of proof produces certainty in the mind of the judge. But certainty is not a proof, it is the result of the proof in the judge´s mind.
Consequently, I propose that the procedural rule contained in Article 400 Bis be suppressed.
He who is responsible for the previous crime cannot be responsible for laundering the profits of that crime. The basis for this statement is the privilege of self incrimination.
Mexican law requires a direct intention in order to commit money laundering, given the fact that the legal description demands that the criminal acts with a specific purpose.
Lastly, money laundering and cover up should not be applied concurrently. The solution is found in the specialty principle.

El régimen jurídico de los suelos contaminados desde la perspectiva europea y su regulación en Alemania

Tue, 12 Apr 2011 14:45:17 GMT

El régimen jurídico de los suelos contaminados desde la perspectiva europea y su regulación en Alemania De la Varga Pastor, Aitana En este estudio se analiza el régimen jurídico de los suelos contaminados desde una triple visión: el ordenamiento jurídico comunitario, el ordenamiento jurídico alemán y el ordenamiento jurídico español, con la finalidad de conocer las carencias y déficits de nuestro ordenamiento y, a la luz de la futura directiva sobre protección del suelo y, de la experiencia alemana, intentar aportar soluciones.; This study analyzes the legal status of contaminated soil from a triple vision: Community law, German law and Spanish law, with the aim of seeing the gaps and deficits in our laws and, in light of the future directive on soil protection and the German experience, try to find solutions.

Ideas, Interests and the Limits of Collective Foreign Policy Output: The Case of the European Union Non-Proliferation Policy

Tue, 12 Apr 2011 14:45:17 GMT

Ideas, Interests and the Limits of Collective Foreign Policy Output: The Case of the European Union Non-Proliferation Policy Kienzle, Benjamin La política exterior y de seguridad de la Unión Europea (UE) varía sustancialmente dependiendo de las circunstancias específicas de cada caso. Esto es particularmente evidente en el ámbito de la no proliferación de armas de destrucción masiva (ADM). Por ejemplo, en el caso de la crisis nuclear iraní la UE se muestra un actor propio con un papel bastante coherente y enérgico, mientras que durante la disputa con Irak del 2003, la UE se porta más bien como una organización internacional profundamente dividida e incapaz de realizar acciones independientes. En la presente tesis se asume que las principales variables independientes que pueden explicar este fenómeno no son los 'intereses nacionales' sino las ideas en forma de creencias normativas y causales que sustentan la construcción de intereses, la elección de los instrumentos y, en última instancia, la política exterior colectiva. Por lo tanto, la cuestión central de esta investigación es: ¿Cómo afectan las ideas a la política exterior colectiva, en particular de la UE en el ámbito de la no proliferación?
En la primera parte de la tesis, se desarrolla el marco teórico para comprender mejor la relación entre las ideas y los diferentes grados de acción colectiva por grupos de estados en materia de 'alta política.' Basado en un modelo concreto sobre el papel de las ideas en la cooperación internacional, se examina cómo funcionan estas ideas en el caso específico de la política exterior y de seguridad europea. En este sentido, se identifican cuatro grupos dominantes de ideas ('complejos de ideas') que influyen en la política europea común: 'Europa nacional,' 'Europa integracionista,' 'Europa cosmopolita' y 'Europa multilateral.' En estos complejos de ideas son particularmente importantes las creencias causales y normativas sobre seguridad, el uso de los medios y relaciones estatales. El argumento fundamental es que un número limitado de complejos de ideas hace probable el consenso en una política relativamente fuerte. Esto es particularmente cierto si se toma en consideración la maleabilidad de las ideas y el alto grado de institucionalización de grupos de estados como la UE. La competencia entre los complejos de ideas, sin embargo, deja un margen considerable para el desacuerdo. Por tanto, los complejos de ideas pueden explicar la fuerte variación de la política de la UE entre los diferentes campos de actividad.
La segunda parte de la tesis analiza empíricamente la política europea en el ámbito de la no proliferación de ADM. Se han elegido tres casos de estudio: (a) una comparación entre las políticas de la UE durante la crisis nuclear iraní y la invasión estadounidense de Iraq; (b) los esfuerzos desiguales de la UE contra la proliferación en el sur y este de la vecindad europea, y (c) las políticas de la UE hacia las instituciones internacionales de no proliferación a la luz del concepto de 'multilateralismo eficaz.' El objetivo es demostrar cómo las ideas influyen en la práctica la política exterior desigual de la UE bajo situaciones diferentes. Del análisis de los estudios de caso se pueden extraer tres conclusiones principales: en primer lugar, el consenso en la UE para la acción colectiva sólo es posible si ciertos límites relativos a la percepción de seguridad, la utilización de medios y las relaciones con otros estados no se cruzan; en segundo lugar, la necesidad de un equilibrio entre los complejos de ideas opuestos explican la política frecuentemente moderada de la UE ('equilibrio de ideas'); y, por último, las ideas como 'multilateralismo eficaz' se pueden utilizar de manera limitada como un foco para fomentar la cohesión, coherencia y legitimidad de la UE en los asuntos internacionales.; The foreign and security policy outputs of the European Union (EU) vary substantially depending on the issue at stake. This has been particularly clear in the field of non-proliferation of Weapons of Mass Destruction (WMD). For example, in the case of the Iranian nuclear crisis, the EU shows the characteristics of a fairly coherent and forceful actor in its own right, whereas during the 2003 Iraq standoff the EU is merely a deeply divided international organization incapable of independent action. The dissertation argues that the principal independent variables that can explain this phenomenon are not 'national interests' but ideas in the form of normative and causal beliefs, which underpin the construction of interests, the choice of instruments and, ultimately, collective foreign policy outputs. Hence, the central research question is: How do ideas affect collective foreign policy output, in particular by the EU in the field of non-proliferation?
In the first part, the dissertation develops a theoretical framework to understand better the relation between ideas and the different degrees of collective action by groups of states in matters of 'high politics.' Based on a concrete model outlining the role of ideas in international cooperation, it continues examining theoretically how ideas work in the specific case of the European foreign and security policy. In this regard, it identifies four dominant sets of ideas ('idea complexes') that influence common European policy output: 'national Europe,' 'integrationist Europe,' 'cosmopolitan Europe' and 'multilateral Europe.' In these idea complexes, causal and normative beliefs about security, the use of means and state relations are particularly important. The key argument is that the limited number of relatively malleable foreign policy idea complexes makes consensus for relatively forceful policy output likely, in particular taking into consideration the high degree of institutionalization of groups of states such as the EU. The competition between idea complexes leaves, however, substantial room for disagreement. Therefore, idea complexes can explain the EU's strong output variation between different fields of activity.
The second part of the dissertation analyzes empirically the EU's policy in the field of non-proliferation of WMD. Three specific case studies have been chosen: (a) a comparison between the EU policies during the Iranian nuclear crisis and the US led invasion of Iraq; (b) the EU's uneven non-proliferation efforts in the Southern and Eastern neighbourhood; and (c) EU policies towards international non-proliferation institutions in light of the concept of 'effective multilateralism.' The aim is to demonstrate how ideas influence in practice the uneven EU foreign policy output in different situations. Three major conclusions can be drawn from the analysis of the case studies: First, consensus in the EU on collective action is only possible, if certain limits regarding security perception, use of means and relations with other states are not crossed; secondly, the need for striking a balance between competing idea complexes explains the frequently moderate policy output by the EU ('ideational balancing'); and, finally, ideas such as 'effective multilateralism' can be used to a limited extent as focal points to foster cohesion, coherence and legitimacy of the EU in international affairs.

Protecció, comerç i delicte ambientals. Anàlisi de tres règims internacionals ambientals: el comerç d'espècies en perill d'extinció, l'ozó estratosfèric i el transport i el comerç de residus perillosos

Tue, 12 Apr 2011 14:45:16 GMT

Protecció, comerç i delicte ambientals. Anàlisi de tres règims internacionals ambientals: el comerç d'espècies en perill d'extinció, l'ozó estratosfèric i el transport i el comerç de residus perillosos Serra Sellarès, Laia El transport i comerç de residus perillosos, la degradació de la capa d'ozó i el comerç d'espècies en perill d'extinció són tres problemes ambientals de primera magnitud en l'arena internacional. Per fer front a aquestes problemàtiques s'han desenvolupat tres dels règims ambientals internacionals més importants i en ple vigor que són estudiats en detall en aquest treball.
Les tres problemàtiques analitzades tenen en comú aspectes interessants per l'estudi de les relacions internacionals: la causa del problema està vinculada amb aspectes econòmics, destacant-ne un comerç Nord/Sud, on les diferències entre els dos hemisferis justifiquen el principal volum de comerç; en segon lloc, s'han desenvolupat mecanismes complexes de protecció ambiental a nivell internacional que inclouen mecanismes comercials, fet que implica que part de les respostes que es proposen per combatre el problema siguin contradictòries amb altres polítiques econòmiques internacionals; i, finalment, tots tres casos també presenten un important delicte, sent el tercer comerç il·legal més important del món després de drogues i armes.
Els objectius d'aquest treball són analitzar cadascun dels problemes als que s'enfronta la comunitat internacional, la resposta que aquesta ha donat en cadascun dels casos i fer una anàlisi comparativa dels tres règims.
Seguint aquests objectius, la tesi s'estructura també en tres blocs:
En el bloc I s'estudia cadascun dels problemes plantejats: com es produeixen, l'evolució de les problemàtiques, les seves causes i conseqüències, les zones geogràfiques i els agents implicats.
En el bloc II s'analitzen els règims internacionals que han de donar resposta a cadascuna d'aquestes problemàtiques. Així, a partir de les convencions de referència (CITES-comerç d'espècies; Basilea- transport de residus; Protocol de Montreal- degradació de la capa d'ozó) s'estudien els precedents de la convenció, la convenció de referència pròpiament i l'evolució del règim. Es posa especial èmfasi en l'anàlisi dels actors i els processos de negociacions en la formació de la normativa que regula les diferents activitats. De cadascun dels règims s'assenyalen els seus punts forts i punts febles, els reptes de futur, el rol dels actors i la seva eficàcia.
Finalment, en el bloc III, tenint en compte les similituds i diferències dels casos d'estudi, es fa una anàlisi comparativa dels tres règims on destaquen aspectes com: el vincle entre economia i medi ambient; els mecanismes de governança ambiental (actors i eficàcia dels règims) i els reptes presents i futurs, especialment plantejant el debat sobre el delicte ambiental internacional i els mecanismes de protecció i cooperació ambiental.
L'anàlisi es complementa amb un extens i inèdit treball de recopilació d'informació que es recull als annexes. Destaca el recull de casos de transport de residus i l'agrupació dels diferents espais i figures de protecció d'hàbitats. També es poden consultar als annexes l'evolució de les diferents convencions de referència dels temes estudiats, el seu estatus de ratificació i l'evolució cronològica.; El transporte y comercio de residuos peligrosos, la degradación de la capa de ozono y el comercio de especies en peligro de extinción son tres problemas ambientales de primera magnitud en la arena internacional. Para afrontar estas problemáticas se han desarrollado tres de los regímenes ambientales internacionales más importantes y que están en pleno vigor que son estudiados al detalle en este trabajo.
Las tres problemáticas analizadas tienen en común aspectos interesantes para el estudio de les relaciones internacionales: la causa del problema está vinculada a aspectos económicos, destacándose un comercio Norte/Sur, donde las diferencias entre los dos hemisferios justifican el principal volumen de comercio; segundo, se han desarrollado mecanismos complejos de protección ambiental a nivel internacional que incluyen mecanismos comerciales, hecho que implica que parte de las respuestas que se proponen para combatir el problema sean contradictorias con otras políticas económicas internacionales; y, finalmente, los tres casos también presentan un importante delito, siendo este el tercer comercio ilegal más importante del mundo después de drogas y armas.
Los objetivos de este trabajo son analizar cada uno de los problemas a los que se enfrenta la comunidad internacional, la respuesta que esta ha dado a cada uno de los casos y hacer un análisis comparativo de los tres regímenes.
Siguiendo estos objetivos, la tesis se estructura también en tres bloques:
En el bloque I se estudia cada uno de los problemas planteados: como se producen, la evolución de las problemáticas, sus causas y consecuencias, las zonas geográficas y los agentes implicados.
En el bloque II se analizan los regímenes internacionales que han de dar respuesta a cada una de estas problemáticas. Así, a partir de las convenciones de referencia (CITES-comercio de especies; Basilea- transporte de residuos; Protocolo de Montreal- degradación de la capa de ozono) se estudian los precedentes de la convenció, la convenció de referencia propiamente y la evolución del régimen. Se pone especial énfasis en el análisis de los actores y los procesos de negociaciones en la formación de la normativa que regula las diferentes actividades. De cada uno de los regímenes se subrayan sus puntos fuertes y puntos débiles, los retos de futuro, el rol de los actores y su eficacia.
Finalmente, en el bloque III, teniendo en cuenta las semejanzas y diferencias de los casos de estudio, se realiza un análisis comparativo de los tres regímenes, donde destacan aspectos como: el vínculo entre economía y medio ambiente; los mecanismos de governanza ambiental (actores y eficacia de los regímenes) y los retos presentes y futuros, especialmente planteando el debate sobre el delito ambiental internacional y los mecanismos de protección y cooperación ambiental.
El análisis se complementa con un extenso e inédito trabajo de recopilación de información que se recoge en los anexos. Destaca la recopilación de casos de transporte de residuos y la agrupación de los diferentes espacios y figuras de protección de hábitats. También se pueden consultar en los anexos la evolución de las diferentes convenciones de referencia de los temas estudiados, su estatus de ratificación y la evolución cronológica.; Trade in hazardous wastes, ozone layer depletion and international trade in endangered species are three first page environmental problems within international arena. To combat these problems has been created three of the most important and in function international environmental regimes, which are studied deeply in this work.
These three analyzed problems have interesting aspects in common for the study of international relations: the cause of the problem is related to economic aspects, specially North/South trade, the differences between both hemispheres justify the main volume of trade; Second, complex mechanisms of environmental protection have been created internationally, which includes commercial mechanisms, that means that most of the answers to combat these problems are in contradiction with other international economic policies; finally, theses three cases present an important offence, which is the third illegal trade world most important after drugs and weapons.
The objectives of this work are: analyze the different problems that international community has to face, the answers that this international community has given in each case, and make a comparative analysis of these three regimes.
Following these objectives, the thesis is structured in three parts:
Part I.- study of each problems proposed: how they are produced, problem evolution, causes and consequences, geographical zones and actors implied.
Part II.- analysis of international regimes that must respond to each of these problems. Based on the reference convention (CITES-trade of endangered species; Basel- trade of hazardous wastes; Montreal Protocol - depletion of ozone layer) we study the precedents of the conventions, this reference convention and the evolution of regimes. We make special emphasis on the analysis of actors, and the negotiation process in the creation of rules related to these different activities. We underline the best parts and which could be improved, future questions, actors' role and efficacy of regimes.
Part III.- take into account the similarities and differences of the studied cases, we analyse comparatively these three regimes: links between environment and economy, environmental governance mechanisms (actors and environmental efficiency) and future questions, specially the environmental crime and environmental protection and cooperation mechanisms.
The analysis ends with a wide and unprecedent work of gathering information attached on annexes. We can underline the hazardous waste trade cases and the habitats protection figures. We can also find in annexes the evolution of different reference conventions, their ratification status and a chronology.

La contribución de las autoridades privadas a la gobernanza global: las élites empresariales en las iniciativas de responsabilidad social de la empresa

Tue, 12 Apr 2011 14:45:16 GMT

La contribución de las autoridades privadas a la gobernanza global: las élites empresariales en las iniciativas de responsabilidad social de la empresa Albareda Vivó, Laura The first part of the thesis provides an analysis of previous studies on corporations as political actors in International Relations and International Political Economy. The aim of the theoretical research is to build a conceptual clarification with regard to the concept of global governance, power and authority focused on the transformation of transnational regulation in global governance and to enhance our understanding of business political power. The current research on the structure and processes of global governance highlights five empirical trends: First, the growth of the scale and the scope of non-state actors; second, the emergence of new governance systems that connect different constituencies, such as public and private actors; third, the growing legalisation surrounding environmental and social transnational politics; fourth, the segmentation of rule-making into different functional clusters and among multiple authorities; and, fifth, the emergence of new mechanisms at the global level, often in the form of novel institutional arrangements and actor coalitions.
This part also focuses on the revision of the concepts that allow us to analyse the political role of businesses in the global political economy. The research attempts to understand the emergence of CSR beyond international public law in order to advance on knowledge regarding participation by private authorities in global governance. To understand the structure of CSR, the study focuses on the different range of critical approaches used to understand the influence of neoliberalism in the development of the new world order and the emergence of CSR.
The second part focuses on global governance theoretical approaches and the emergence of new regulating transnational arrangements that have achieved effective solutions, transcending national boundaries and institutionalising the behaviour of private actors around a set of consciously devised and relatively specific global rules. From an institutional point of view, the emerging private regulating arrangements highlight the increasing density of rule-based interactions that have gradually given rise to an organisational field of transnational rule-making in global governance. The analyses adopt a matrix to classify the new typology of transnational regulation arrangements in which private authorities participate. The research focuses the study on the emergence of these new arrangements promoted by private authorities in dialogue and cooperation with global civil society organizations and other constellations of actors. The research also analyses the emergence of CSR within the framework of the global political economy. The study of CSR shows how it is based on the development of business self-regulation and the emergence of a new global public domain where NGOs and other networks within global civil society engage with the corporate sector to expand the web of corporate accountability, sustainability, labour and human rights initiatives. From this point of view, the critical international political economy approach lets us understand neoliberalism's influence and the role of business elites in CSR.
Finally, the third part centers on the empirical analysis of CSR's institutionalization, taking into account the mechanisms that business elites promote to develop and implement CSR, especially private self-regulation and multistakeholder regulation. The empirical research analyses the role of neoliberal structuralist business elites in institutionalizing CSR though the creation of specific CSR and sustainability business associations. The empirical research creates a map of different business associations to promote CSR. The last part of the thesis provides a case study to analyse the emergence of CSR multistakeholder initiatives. The analysis of Global Reporting Initiative's institutionalisation focuses on the study of the role business leaders have on the GRI Board of Directors. It attempts to develop an empirical understanding of the role they play in decision-making and implementation processes for new forms of multistakeholder regulation.; The first part of the thesis provides an analysis of previous studies on corporations as political actors in International Relations and International Political Economy. The aim of the theoretical research is to build a conceptual clarification with regard to the concept of global governance, power and authority focused on the transformation of transnational regulation in global governance and to enhance our understanding of business political power. The current research on the structure and processes of global governance highlights five empirical trends: First, the growth of the scale and the scope of non-state actors; second, the emergence of new governance systems that connect different constituencies, such as public and private actors; third, the growing legalisation surrounding environmental and social transnational politics; fourth, the segmentation of rule-making into different functional clusters and among multiple authorities; and, fifth, the emergence of new mechanisms at the global level, often in the form of novel institutional arrangements and actor coalitions.
This part also focuses on the revision of the concepts that allow us to analyse the political role of businesses in the global political economy. The research attempts to understand the emergence of CSR beyond international public law in order to advance on knowledge regarding participation by private authorities in global governance. To understand the structure of CSR, the study focuses on the different range of critical approaches used to understand the influence of neoliberalism in the development of the new world order and the emergence of CSR.
The second part focuses on global governance theoretical approaches and the emergence of new regulating transnational arrangements that have achieved effective solutions, transcending national boundaries and institutionalising the behaviour of private actors around a set of consciously devised and relatively specific global rules. From an institutional point of view, the emerging private regulating arrangements highlight the increasing density of rule-based interactions that have gradually given rise to an organisational field of transnational rule-making in global governance. The analyses adopt a matrix to classify the new typology of transnational regulation arrangements in which private authorities participate. The research focuses the study on the emergence of these new arrangements promoted by private authorities in dialogue and cooperation with global civil society organizations and other constellations of actors. The research also analyses the emergence of CSR within the framework of the global political economy. The study of CSR shows how it is based on the development of business self-regulation and the emergence of a new global public domain where NGOs and other networks within global civil society engage with the corporate sector to expand the web of corporate accountability, sustainability, labour and human rights initiatives. From this point of view, the critical international political economy approach lets us understand neoliberalism's influence and the role of business elites in CSR.
Finally, the third part centers on the empirical analysis of CSR's institutionalization, taking into account the mechanisms that business elites promote to develop and implement CSR, especially private self-regulation and multistakeholder regulation. The empirical research analyses the role of neoliberal structuralist business elites in institutionalizing CSR though the creation of specific CSR and sustainability business associations. The empirical research creates a map of different business associations to promote CSR. The last part of the thesis provides a case study to analyse the emergence of CSR multistakeholder initiatives. The analysis of Global Reporting Initiative's institutionalisation focuses on the study of the role business leaders have on the GRI Board of Directors. It attempts to develop an empirical understanding of the role they play in decision-making and implementation processes for new forms of multistakeholder regulation.

La extrema derecha como fenómeno transnacional: la elección racional y las necesidades insatisfechas

Tue, 12 Apr 2011 14:45:15 GMT

La extrema derecha como fenómeno transnacional: la elección racional y las necesidades insatisfechas Larralde Velten, Bruno La extrema derecha en Europa no es un fenómeno nuevo, lo que si es novedoso, es el enfoque que se le ha dado en los ùltimos años. En el presente trabajo se ha buscado contextualizar dichos fenómenos así como elaborar una definición operativa, incluyente pero concreta que nos permita analizar el fenómeno. Igualmente, se ha buscado aplicar modelos más formales, como el de la elección racional, que expliquen porque ciudadanos informados, con un cierto grado de cultura política y formados en un entorno democrático se decantan por opciones autoritarias y con propuestas abiertamente racistas y xenófobas. Buscamos demostrar que el argumento del "voto de protesta" no logra explicar integramente este fenómeno. El presente trabajo busca indagar en los aspectos que pueden influir en el individuo así como la manera en que los acontecimientos en el exterior pueden influir, tanto en los partidos como en los electores y en la manera en la que éstos perciben los problemas. Se propone un marco de análisis que tiene en cuenta diversos factores tanto internos, como externos, de política doméstica e internacional. Analizamos el impacto de la globalización y cómo la recomposición de la sociedad y la búsqueda de valores "postmateriales" han influído en las preferencias del individuo. De igual forma, vemos que los partidos mayoritarios tampoco han permanecido impasivos ante esta situación y han buscado atraer a aquellos electores que se sentían "defraudados por ellos". También veremos como los partidos mayoritarios han hecho frente a los repuntes en la extrema derecha. Finalemente se analizan dos casos concretos: El Reino Unido y Francia y cómo la extrema derecha ha evolucionado, también hacemos algunas conjeturas en torno al futuro de estos partidos. Finalmente, proponemos que el presente trabajo sirva como referencia a estudios futuros tanto de derecha como de izquierda o aquellos que tengan un fin concreto como los ecologistas, o los movimientos sindicales.; Far right movements in Europe are not a new phenomenon, but what it does is the approach it has been given in the last few years. In the present work we try to contextualize the different phenomena as well as to construct an operative definition that enables us to analyze the phenomenon. Equally, we have applied formal models like the one of the Rational Choice, that may allow us to understand why informed, well built, and politicized citizens, raised in democratic environments, may vote openly racist, authoritarian and xenophobic political parties. We try to demonstrate that the explanation of the "protest vote" is not able to fully explain this phenomenon. This work looks into the different aspects that might influence political parties and the civil society, and also how the perception of the problems might be distorted by these aspects. We propose an analytical frame that takes into account different political elements, internal and external. We analyze the impact globalization has on the civil society in its re-composition and the pursuit of "post-modern" values as well as in the individual's personal preferences. In the same way, we see that mainstream parties do not remain impassive to these changes and have tried to win back "disaffected voters", and also how mainstream parties have react to far right rise. Finally we analyze two study cases: France and the United Kingdom, the performance of the far right and the methods used in both countries.

El Real Consulado de Comercio del Principado de Cataluña (1758-1829)

Tue, 12 Apr 2011 14:45:14 GMT

El Real Consulado de Comercio del Principado de Cataluña (1758-1829) Espuny Tomás, Maria Jesús La Real Cédula de erección de 16 de marzo de 1758 establece los Tres Cuerpos de Comercio del Principado de Cataluña que residen en la ciudad de Barcelona. La personalidad colectiva se mantiene en la organización social de la triple dimensión corporativa: Comunidad de comerciantes, Junta Particular de Comercio y Consulado. Se tratará de una universitas dotada de autonomía organizativa, normativa y judicial. Autonomía consagrada en el propio texto de la Real Cédula al eximir a los Tres Cuerpos de la jurisdicción de la Audiencia de Barcelona y de otros jueces y tribunales, bajo la dependencia exclusiva de la Junta General de Comercio. Como consecuencia de la autonomía normativa que se reconoce a la Junta Particular se redactaron las Ordenanzas gubernativas para el funcionamiento de los tres Cuerpos de Comercio promulgadas en 24 de febrero de 1763. Aparecía una nueva organización consular integrada por tres Cónsules, un Juez de Apelaciones y dos Asesores.
El principal cometido del Consulado sería el conocimiento de los asuntos contenciosos de comercio y todo lo anexo, conexo y dependiente con una jurisdicción objetiva, terrestre y marítima y para todo el Principado de Cataluña. El procedimiento mercantil no fue abordado por las Ordenanzas gubernativas de 1763. Su texto hace únicamente referencia al ejercicio de la jurisdicción por los Cónsules y el Juez de Apelaciones de acuerdo con el Libro del Consulado. Se trataba de un proceso determinado en parte por la doctrina, el Llibre del Consolat de Mar y las Ordenanzas de otros Consulados; era un plenario rápido con todas las características propias de éste. El Real Consulado de Comercio del Principado de Cataluña responde en su organización a la nueva estructura de antiguos consulados como los de Valencia y Burgos.; The Real Cédula of the 16th March 1758 establishes the Three Corps of Commerce of the Principality of Catalonia that reside in the city of Barcelona. The collective personality is kept in the social organization of the triple corporate dimension: Community of merchants, Particular Board of Commerce and Consulate. This triple corporate dimension is a universitats endowed with an organizational, normative and judicial autonomy. An autonomy which is confirmed on the text of the Real Cédula when exempting the Three Corps of Commerce from the jurisdiction of both the Audience of Barcelona and other judges and courts, under the exclusive dependence of the General Board of Commerce. As a result of the normative autonomy, which is recognized to the Particular Board, the governmental Ordinances, which were promulgated on the 24th February 1763, were drawn up for the function of the Three Corps of Commerce. From these Ordinances appeared a new consular organization, which was made up of three Consuls, an Appeal Judge and two Advisors.
The main task of the Consulate was to know everything about the contentious matters of commerce and everything related, connected or dependent on them with and objective, terrestrial and maritime jurisdiction, common to the whole Principality of Catalonia. The governmental Ordinances of 1763 did not deal with the mercantile procedure. Their text only refers to the exercise of jurisdiction by the Consuls and the Apple Judge in accordance with the Book of the Consulate. The exercise of jurisdiction was a procedure partly determined by the doctrine, the Llibre del Consolat de Mar and the Ordinances of other Consulates. At the same time, this exercise of jurisdiction was a quick plenary with all the characteristics of a plenary of this kind.
The Royal Consulate of Commerce of the Principality of Catalonia responds, with regard to its organization, to the new structure of old consulates such as the ones in Valencia and Burgos.

Los procesos miméticos en el derecho, como fruto de la acción de los movimientos sociales y la posible agilización de las actuaciones legítimas de éstos a través de las ONG, en medio de un pluralismo comunitarista

Tue, 12 Apr 2011 14:45:11 GMT

Los procesos miméticos en el derecho, como fruto de la acción de los movimientos sociales y la posible agilización de las actuaciones legítimas de éstos a través de las ONG, en medio de un pluralismo comunitarista López Permouth, Luis César Con el presente trabajo, se pretende satisfacer los requerimientos en investigación de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) con respecto a la Tesis doctoral.
Esta tesis consta de diez partes, que en conjunto comprenden 15 capítulos. Para desarrollarla, se ha utilizado un enfoque cuyo objeto es plasmar una postura personal -fruto de la investigación-. Su clase es inicialmente histórica, pero desemboca en lo descriptivo analítico.
La idea de Tesis implica adoptar una postura personal con respecto a algo. Pues bien, en este trabajo, se asume una posición con respecto a la actividad del legislador, toda vez que la misma -al igual que la del Estado en general- ya no satisface totalmente los requerimientos de las colectividades y hoy, más que nunca, se hace obvia la presencia de otros actores que inciden en la creación de normas al provocar que se den iniciativas de ley, ajenas muchas veces a las ideas originales de los legisladores.
El fenómeno jurídico luce muchas veces como algo que ya no debe tocarse, por haber muchos estudios sobre él. Sin embargo, presenta situaciones y actores que merecen trato y estudio en el contexto de lo normativo, como el caso del papel de la comunidad y de los movimientos sociales que se dan dentro de ella.
Se propone -en esa línea- que el Derecho puede actuar como los camaleones, al darse una mimesis en lo jurídico cuando la acción de los movimientos sociales -entre otras- se traduce en normas de varios tipos, lo que preserva la existencia del Derecho, ya que éste, como fruto de la cultura y de la civilización es adquirido luego de muchos esfuerzos y puede perderse fácilmente, si no se adapta a lo que requiere lo social. El Derecho ha de equilibrar las fuerzas de quienes gobiernan y de quienes son gobernados para mantener la paz social. Éste, en su fase de creación, ya no es sólo una tarea parlamentaria de iniciativas de ley formuladas y planteadas en razón de la representatividad formal, sino es fruto de lo anterior, lo que implica configurar nuevamente la visión que se tiene del Estado, para hacer de la mimesis algo más fácil, ágil y beneficioso a las comunidades. El Estado se va volviendo, cada vez más, incapaz de atender las necesidades sociales; el legislador no necesariamente percibe lo que el pueblo que lo eligió necesita. No siempre a través de la acción del legislador, las sociedades se organizan de modo variable y segregan con independencia relativa su propio Derecho. El Derecho es entonces, un subproducto y un espejo de la sociedad. En la actualidad, las sociedades se ven influenciadas por la globalización, las empresas multinacionales, y las realidades de otras sociedades próximas a ellas o bien, al otro lado del mundo. Por otra parte, hoy por hoy, tenemos una visión más amplia del universo. Y por ello entendemos que hay grupos de presión -aceptémoslo- que hacen que ese entorno no sea "interno", sino esté globalizado. Lo anterior, podría requerir un replanteamiento acerca de la noción de la ciencia de lo normativo, para hacerlo más efectivo y actual. Y, además, en casos muy específicos, de administración de justicia -sobre todo en el contexto anglosajón- esa mimesis se da gracias a la intervención de los jueces, como fruto de la producción escalonada del Derecho; en este caso, la conciencia sobre la justicia de lo pedido, agilizaría el aprovechamiento de la mimesis mencionada.
Lo anterior implica tomar en cuenta la participación de los actores colectivos mencionados, lo que será mejor si se hace en razón de valores sociales compartidos y a través de entidades como las organizaciones no gubernamentales (ONG) que, como puente y canal, podrían trasladar las inquietudes sociales a los entes que se ocupan de regular jurídicamente la conducta. El valor social compartido y la consecuencial armonía que puede lograrse en la vida comunitaria -tanto de las comunidades pequeñas, como de las grandes comunidades- tiene una gran cantidad de contenido ético, pero es una ética en común, respetando la pluralidad y la multiplicidad de culturas en lo posible.
En ese pluralismo comunitario se aprovecharía de mejor manera el capital social, que tiene concordancia con la idea de comunidad y está relacionado con lo que algunos llaman "virtud cívica", con la adición de que esta virtud cívica será más fuerte si está enmarcada en una red de relaciones sociales recíprocas, que serían unos valores sociales compartidos. Y lo anterior, bajo la premisa de que todo cuanto acontece en el orden público tenga -o deba tener- como presupuesto una definición del concepto de justicia; tanto por lo que hace al ejercicio del poder de parte de los gobernantes, como por lo que corresponde al trato justo que reclaman los ciudadanos.
De la síntesis entre ambos enfoques resulta la bilateralidad de los derechos y deberes del Estado, respecto de los derechos y deberes que corresponden a los ciudadanos. El Estado debe satisfacer para todos las siete aspiraciones sociales cardinales que, para los fines de esta tesis son: la aspiración de seguridad, la aspiración de nuevas experiencias y de perfeccionamiento o adelanto, la aspiración de reconocimiento, la aspiración de asistir, la aspiración de libertad, la aspiración de poder y la aspiración de sujeción.; The purpose of this work is to fulfill the research requirements in connection with a doctoral thesis at Universidad Autónoma de Barcelona (UAB).
The thesis consists of ten parts which amount to a total of fifteen chapters. In order to develop it, a focus has been used to express a personal position arising from research. This is a thesis that begins as a historical piece and ends up as an analytic and descriptive work.
The idea of a thesis implies adopting a personal posture in regard to an issue. In this work, we assume a position with respect to the activity of a legislator as long as that activity, as well as that of the State in general, is no longer responsive to the collectivities; today, more than ever, the presence of other players and their influence on the creation of new legislation independent from the original thoughts of legislators has become obvious.
Having been the subject of many studies, the juridical phenomenon may often appear no longer to be a viable area of research. However, there are always situations and players worthy of study and consideration within the context of the normative; such is the case of the community and the social movements that arise within it.
We propose, along these lines, that the Law may be like a chameleon and mime the way in which the actions of social movements, as well as others, become norms of various types into the juridical realm. That is what perpetuates the existence of the Law since otherwise, being a product of culture and civilization, it is only acquired after much effort and can easily be lost if it does not adapt to social needs. In order to preserve the peace, the rule of Law must find a balance between the power of those who govern and the societal needs. At the moment of creation this is no longer only a parliamentary duty to formulate bills and introduce them as means of formal representation but rather the product of that very process. This forces us to reconfigure our view of the State so that the Law's mimesis of social processes flows easily and is most beneficial to the community. The State is increasingly incapable of tending to the social needs; legislators do not necessarily recognize the needs of those who elected them. It is not always through legislative actions therefore that societies organize themselves in various ways to give birth with relative independence to their own laws. The legal system is therefore a byproduct as well as a mirror of society. Nowadays societies are influenced by globalization, multinational corporations, and the influence of other societies that may or may not be at a geographical proximity. On the other hand, our vision of the universe is much wider than ever before. As we understand that there are pressure points, we must acknowledge that the framework is not internal but globalized. With this in mind, the notion of the science of the normative may need to be reformulated so that it may be more effective and contemporary. Yet another point is how in very specific cases of handling of justice issues, specially within an Anglo-Saxon context, the mimesis takes place through the intervention of judges and is a consequence of the graded development of the Law. When this happens, the awareness of how just a demand may be expedites the benefit of the mimesis mentioned.
What has been exposed thus far demands that we take into account the role of the collective players mentioned above. This will be accomplished best if it is done within a context of shared social values and through entities such as non-government organizations that can serve as a bridge and a communication channel in order to translate social concerns to the entities in charge of the juridical regulation of conduct. The shared social values and harmony that can be reached in community living, regardless of the size of the communities in question, have a large amount of ethical content, but this must be of a common ethic that respects the plurality and multiplicity of cultures as much as possible.
It would be within such community pluralism that most benefit could be reaped from the social capital, which is concordant with the idea of community and is related to what some call "civic virtue" with the addition that said civic virtue will be stronger when framed in a net of reciprocal social relations which would be shared social values. The above, under the premise that everything that happens within the public order has, or should have, as an assumption a definition of the concept of justice, not only as it pertains to the exercise of power by those who govern but as it does to the fair treatment that citizens demand.
The synthesis of both approaches yields the bilaterality of the rights and duties of the State with respect to the rights and duties of the citizens. The State must then satisfy the seven cardinal social expectations which, for the purpose of this thesis, are the expectation of security, the expectation of new experiences, progress and development, the expectation of recognition, the expectation of support, the expectation of liberty, the expectation of power and the expectation of abiding.

The construction of an EU foreign policy identity: Identitarian resonance and dissonance in the European Union's relations with the Mediterranean, Northern European and Western Balkan borderlands

Tue, 12 Apr 2011 14:45:10 GMT

The construction of an EU foreign policy identity: Identitarian resonance and dissonance in the European Union's relations with the Mediterranean, Northern European and Western Balkan borderlands Johansson-Nogués, Elisabeth La UE ha desarrollado desde el final de la Guerra Fría un modelo distintivo de la política exterior hacia los países socios en el Mediterráneo, en el norte de Europa y en los Balcanes occidentales basado en el multilateralismo regional, la cooperación multisectorial, el intervencionismo, así como una narrativa en torno a la noción de que la Unión tiene una "responsabilidad" hacia los países en estas áreas. Este modelo representa una proyección de la identidad internacional de la UE en relación a estos países vecinos. No obstante, al mismo tiempo la UE ha experimentado dificultades en tener un impacto decisivo y positivo en estas mismas zonas y se podría incluso argumentar que los países socios de la UE desconfían del modelo que la UE les ofrece. La presente tesis doctoral pretende examinar la falta de resonancia del modelo de política exterior de la UE en zonas colindantes. Con este fin nos proponemos responder a las siguientes preguntas de investigación: ¿qué es identidad internacional de la Unión Europea? ¿Cómo se construye? ¿Cómo impacta la identidad internacional de la UE en su relación con terceros países, en particular, con tres áreas muy priorizadas por la UE como el Mediterráneo, el norte de Europa y los Balcanes occidentales? La primera parte de la tesis examina los diferentes nodos cognitivos sobre los que la UE construye su identidad internacional y estudia la evolución histórica de la política exterior de la UE en términos de su identidad internacional hacia el Mediterráneo, el norte de Europa y los Balcanes occidentales. La segunda parte analiza las relaciones entre la UE y cada una de estas áreas en profundidad por vía del Proceso de Barcelona, la Dimensión Septentrional y el Proceso de Estabilización y Asociación y políticas asociadas. La tercera parte de la tesis analiza como el modo en que la UE construye su identidad causa resonancia y disonancia en relación con los países socios en las mismas zonas.; The EU has developed a distinctive foreign policy model towards partner countries in the Mediterranean, Northern European and Western Balkans since the end of the Cold War based on regional multilateralism, multi-sectorial cooperation, interventionism and a strong narrative around the notion of the Union having 'responsibility' toward the countries in these areas. This model represents a projection of the EU's burgeoning foreign policy identity vis-à-vis neighboring countries. Nevertheless, the EU has had a hard time since the fall of the Berlin Wall to make a decisive positive impact in these same areas and one could even argue that partner countries in the EU borderlands are becoming wary of EU's model. The present doctoral dissertation aims to explore the lack of resonance of the EU model in the Union's borderlands. For this purpose we aim to respond to the following research questions: what is the EU's foreign policy identity? How is it constructed? How does the EU's international identity play out in relation with third countries, in particular with three by the EU highly prioritized areas such as the Mediterranean, Northern Europe and the Western Balkans? The first part of the dissertation will examine the different cognitive nodes upon which the EU constructs its international identity and survey the historical evolution of the EU's foreign policy identity in terms of the Mediterranean, Northern Europe and the Western Balkans. The second part will explore the relations between the EU and each one of these areas in depth by ways of the Barcelona Process, the Northern Dimension and the Stabilization and Association Process and accompanying policies. The third part of the dissertation intends to analyze how the EU's foreign policy identity causes resonance and dissonance in relation to its partner countries in the same areas.

La regulación jurídica interna e internacional de los acuerdos exteriores de las colectividades regionales europeo occidentales: especial referencia al caso español

Tue, 12 Apr 2011 14:45:10 GMT

La regulación jurídica interna e internacional de los acuerdos exteriores de las colectividades regionales europeo occidentales: especial referencia al caso español Beltrán García, Susana

La reforma procesal penal de Guatemala. Del sistema inquisitivo (juicio escrito) al sistema acusatorio (juicio oral)

Tue, 12 Apr 2011 14:45:10 GMT

La reforma procesal penal de Guatemala. Del sistema inquisitivo (juicio escrito) al sistema acusatorio (juicio oral) De Mata Vela, José Francisco La República de Guatemala, experimentó en el último decenio del siglo veinte, el acontecimiento más importarte de su historia jurídica procesal penal, abandonando el modelo inquisitivo (juicio escrito) y adoptando el sistema acusatorio (juicio oral).
La consolidación del Nuevo Sistema, es fundamental para la democracia dentro de un Estado Constitucional de derecho, razón que motivó escribir esta tesis que contiene un análisis de la reforma y una propuesta para la consolidación de la misma, en virtud de que sí bien es cierto ésta principió hace trece años, la implementación que debe garantizar un adecuado funcionamiento del modelo se está realizando actualmente y de él depende el éxito o el fracaso de la reforma.
Quienes hemos sido promotores del cambio, debemos demostrar que la correcta aplicación del sistema acusatorio, garantiza que el proceso penal sea el único instrumento constitucional para juzgar la culpabilidad o inocencia del procesado, que debe ser el objetivo de la justicia penal y que inspiró presente trabajo.; The Republic of Guatemala has experienced the most important fact of its legal background, in the last decade of the 20th century.
It started with a reform in the criminal justice system, which radically changed, the administration of justice, abandoning at the same time, the inquisitorial model (written trial) an adopting the accusatory system (oral trial).
The reform of the criminal justice system of Guatemala, formally started the first of July of 1994, with the going into effect of the new law for the reform of the criminal justice system, which in fact is not over yet.
This open the door for the reform of the criminal justice system in Latin America, which has to be seen in the global context, as the result of political and economical facts that have changed the sequence of human history, as have disappearance of the Berlin Wall, the end of the Cold War, the democratization of all countries of the area, the ever changing technological advances of the new society of knowledge and international globalization, that brought new criminal forms and social conflicts, which demand a rapid and transparent application of criminal justice, taking into consideration that it is fundamental in the construction of a democratic country, in the constitutional state of law.
This is the central motivational factor of this doctoral thesis; basically contains an analysis of the criminal justice reform in Guatemala and a proposal that allows consolidation of this reform; considering the fact that the reform began twenty years ago, the real process that can guarantee an accurate implementation of the model, is currently in place, and everything else depends on the success or failure of the reform.
This investigation is structured in six chapters; the first one explains the criminal justice reform in Guatemala and the second, the criminal justice reform in Latin America; the third one refers to the constitutional principles and guarantees of the criminal justice reform in Guatemala; the fourth, considers the main principles of the accusatory system; the fifth concerns the phases of the criminal justice reform in Guatemala and the sixth addresses the proposal for the implementation of the model, which is now been in progress, and the last chapter presents a conclusion, bibliography and a glossary.
It is up to those of us, who in one way or another contribute, with the change, to demonstrate that the right application of the accusatory system in Guatemala, guaranties that the reform of criminal justice is the constitutional instrument to prove the guilt or innocence of the accused, and this should be primary objective of the criminal law.
It is also the inspiration for this dissertation.

La protección de los derechos fundamentales en el ordenamiento jurídico comunitario

Tue, 12 Apr 2011 14:45:08 GMT

La protección de los derechos fundamentales en el ordenamiento jurídico comunitario Pi Llorens, Montserrat

La devolución del indebido tributario en el derecho comunitario

Tue, 12 Apr 2011 14:45:03 GMT

La devolución del indebido tributario en el derecho comunitario Martínez-Carrasco Pignatelli, José Miguel El derecho de los ciudadanos de la Unión Europea a la devolución de los ingresos tributarios que indebidamente realizan a las administraciones nacionales surge como consecuencia de la percepción por los estados miembros de exacciones que resultan contrarias al ordenamiento jurídico comunitario. Sólo el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la restitución de los ingresos aduaneros indebidos se encuentra regulado por un texto comunitario uniforme: el código aduanero comunitario y su reglamento de aplicación. En los demás supuestos en que surge el derecho a la devolución, los agentes económicos han de ejercer tal derecho ante los órganos juridiccionales internos invocando los principios de efecto directo y primacia de las normas comunitarias. La heterogeneidad de las soluciones dadas por los ordenamientos estatales al contencioso del indebido tributario en virtud del principio de autonomía institucional y procedimental de los estados miembros en la aplicación del derecho comunitario o principio de subsidiariedad procesal ha implicado la limitación de aquel principio por la jurisprudencia del TJE. La armonización jurisprudencial ha de ser completada por una armonización normativa en la materia.

El recargo tributario de las comunicades autónomas: análisis jurídico

Tue, 12 Apr 2011 14:44:58 GMT

El recargo tributario de las comunicades autónomas: análisis jurídico Fernández Amor, José Antonio El estudio se centra en el regimen jurídico del recargo autonómico. En el primer capítulo se realiza un estudio de los diferentes recargos que existen en nuestro ordenamiento con el fin de obtener datos con los que configurar el régimen jurídico del recurso estudiado. Con esos datos como referencia y el contenido de los principios tributario-constitucionales se configura la institución estudiada en el segundo capítulo. El tercero supone estudiar el recargo en el marco que implican los principios constitucionales que regulan la actividad financiera autonómica. Finalmente, el cuarto capítulo esta dedicado a examinar como es la gestión de este tributo de acuerdo con la normativa que implica la ley general tributaria.

Auditoría Universitaria y Calidad

Tue, 12 Apr 2011 14:44:52 GMT

Auditoría Universitaria y Calidad Jiménez Tello, Pilar La Universidad española tiene en estos momentos ante sí uno de los retos más apasionantes que jamás esta Institución se haya planteado. En primer lugar, la adaptación a los grandes cambios socioeconómicos ocurridos en las últimas décadas que interaccionan desarrollo económico y calidad universitaria. En segundo lugar, como consecuencia de ello, a la búsqueda de la excelencia académica, profesional y científica, que se convierte en un tema clave para la competitividad y la calidad de un país. En tercer lugar, al cambio significativo que ha supuesto la implantación de una armonización universitaria europea a través de la integración y desarrollo en el Espacio Europeo de Educación Superior. Por último, resaltar que el cambio europeo ha quedado sobrepasado por un reto mayor como es la globalización y que ha puesto a las Universidades ya no sólo ante una calidad y competencia europea sino mundial.
La calidad y la competitividad de un país no depende solo de la calidad y productividad de sus empresas sino que vendrá determinado en gran parte por la calidad, productividad y competitividad de las Universidades y de sus miembros, tanto en su aspecto investigador como docente. Igualmente el desarrollo económico y del conocimiento de un país tiene mucho que ver con la calidad de la enseñanza de sus universidades. Éstas, al tomar decisiones dentro del ámbito de sus competencias, deberán considerar seriamente su posición competitiva.
La Declaración de Bolonia marca las directrices de lo que debe ser la Universidad Europea, de ella se desprende la necesidad de hacer competitiva y atractiva la enseñanza universitaria europea a escala mundial, enfocada a contactar con las necesidades sociales y a hacer más comparables los distintos sistemas educativos.
Los Sistemas de Garantía de Calidad son los instrumentos de reforma social y progreso más efectivos que podemos ofrecer en el ámbito universitario, así como una herramienta fundamental para la competitividad y rendición de cuentas. De esta forma se pretende romper con el estereotipo dominante de confundir estos instrumentos con técnicas inherentes y provenientes de la empresa privada en sus manifestaciones más liberales y mercantilistas.
En dicho espacio debemos tener en cuenta que el eje mas vertebrado de la armonización van a ser los Sistemas de Garantía de Calidad Universitaria. No podemos olvidar que el cambio europeo ha quedado sobrepasado por un reto mayor, la globalización y que ha situado a las universidades ante una calidad y competencia mundial.
No debemos desaprovechar el espacio de educación superior natural, que es Latinoamérica. España tendrá mucho más peso en el Espacio Europeo de Educación Superior si sabe construir rápidamente el Espacio Iberoamericano de Educación Superior. No somos conscientes de que nuestra calidad en Europa depende de que aceleremos el Espacio Iberoamericano dirigido por nosotros mismos con un sistema de evaluación y unos estándares establecidos en ese ámbito Iberoamericano de más de quinientos millones de habitantes de habla española y portuguesa.
Esta visión estratégica de acelerar el Espacio Iberoamericano de Educación Superior no es excluyente sino que nos va a reforzar en el Espacio Europeo de Educación Superior y además nos va a servir, como ha sucedido con la experiencia empresarial, para situarnos en la competencia universitaria mundial.
Auditoria y evaluación, como a menudo equivocadamente se piensa no es un puro tecnicismo, sino que es un instrumento indispensable para introducir nuevos valores en la sociedad, en el Estado, en la universidad, en la empresa a través de nuevos estándares e indicadores, como son por ejemplo los de calidad ambiental, los de diversidad lingüística y racial en la Universidad, etc.
Por tanto la auditoria y evaluación es un sistema muy efectivo de introducir nuevos derechos y valores.; The Spanish University has in these moments one of the challenges more exciting that this Institution has never appeared. First, the adjustment to the big socioeconomic changes happened in the last decades that interconnect economic development and university quality. Secondly, as consequence of it, to the search of the academic, professional and scientific excellence, this turns into a key topic for the competitiveness and the quality of a country. Thirdly, to the significant change that has supposed the implantation of a European university harmonization across the integration and development in the European Space of High Education. Finally, to highlight that the European change has remained exceeded by a major challenge as is the globalization and that it has put to the Universities already not only before a quality and European but world competition.
The quality and the competitiveness of a country does not depend only on the quality and productivity of its companies but it will come determined largely by the quality, productivity and competitiveness of the Universities and of its members, so much in its investigative as educational aspect. Equally the economic development and of the knowledge of a country there has much that to see with the quality of the education of its universities. These, on having taken decisions inside the area of its competitions, will have to consider seriously its competitive position.
The Declaration of Bologna marks the directives what must be the European University, with it there parts the need to make competitive and attractive the university European education on a worldwide scale, focused to contacting with the social needs and to making the different educational systems more comparable.
The Systems of guarantee of Quality are the instruments of social reform and progress more workforce that we can offer in the university area, as well as a fundamental tool for the competitiveness and account surrender. Of this form one tries to break with the dominant stereotype of confusing these instruments with technologies inherent and from the private company in its more liberal manifestations and mercantilists.
In the above mentioned space we must bear in mind that the axis more vertebrate of the harmonization they are going to be the Systems of Guarantee of University Quality. We cannot forget that the European change has remained exceeded by a major challenge, the globalization and that it has placed to the universities before a quality and world competition.
We must not fail to take advantage of the space of top natural education, which is Latin America. Spain will have much more weight in the European Space of High Education if it can construct rapidly the Latin-American Space of High Education. We are not conscious that our quality in Europe depends of that we accelerate the Latin-American Space directed by us themselves with a system of evaluation and a few standards established in this Latin-American area of more than five hundred million inhabitants of Spanish and Portuguese speech.
This strategic vision of accelerating the Latin-American Space of High Education is not exclusive but it is going to reinforce us in the European Space of High Education and in addition it is going to serve us, since it has happened with the managerial experience, to place in the university world competition.
Audit and evaluation, since often wrongly it is thought is not a pure technicality, but it is an indispensable instrument to introduce new values in the society, in the State, in the university, in the company across new standards and indicators, since they are for example those of environmental quality, those of linguistic and racial diversity in the University, etc.
Therefore the audit and evaluation is a very effective system of introducing new rights and values.

Les Caixes d'Estalvis i la protecció social a Catalunya

Tue, 12 Apr 2011 14:44:52 GMT

Les Caixes d'Estalvis i la protecció social a Catalunya Riera Olivé, Santiago Nascudes a la primera meitat del segle XIX, les caixes d'estalvis que van ser creades com un instrument de protecció social dels obrers a partir del foment de l'estalvi privat , s'han convertit en el decurs del segle XX en uns importants agents protectors socials col.laboradors en la construcció del nostre Estat de Benestar i en les institucions financeres i filantròpiques privades més importants de Catalunya.
El conjunt d'elements protectors socials de l'activitat de les caixes els podem resumir històricament agrupats en els següents grups de realitzacions:
- L'esforç per impedir l'exclusió dels serveis financers dels sectors socials i àmbits territorials amb menys recursos.
La creació de sistemes privats de previsió social quan els públics no existien i l'esforç per complementar-los quan ha existit.
- El finançament històric de les polítiques econòmiques i socials de les administracions públiques mitjançant els coeficients d'inversió obligatòria
- El seu treball afavoridor de la competència en el sector financer
- L'impuls al desenvolupament econòmic i social català amb les inversions dels recursos captats.
- L'aplicació dels seus excedents a actuacions de promoció i protecció social dels ciutadans i ciutadanes tot complementant les actuacions públiques.
A diferència de la banca privada, però, les caixes d'estalvi no son societats de capital repartit entre accionistes, sinó que son empreses sense ànim de lucre, de naturalesa fundacional, regides per uns òrgans de govern en el que hi son representats: els impositors, les corporacions públiques territorials, les entitats fundadores i les entitats socials de reconegut arrelament a la zona d'actuació de cada caixa, i els empleats .És a dir son empreses que per les seves característiques formen part del teixit empresarial i associatiu de l'anomenada economia social.
El manteniment d'aquesta especial forma societària d'interès general és contestada per la banca privada. Tanmateix la queixa dels organismes de representació bancària de que "les caixes poden comprar bancs i els bancs no poden comprar caixes", és una manera subtil de reclamar canvis en la regulació normativa de les caixes que les conduís cap a una gradual conversió en societats de capital sostreien-les del camp de l'economia social
L'objectiu d'aquesta tesi és el de defensar el caràcter sense ànim de lucre de les caixes i la seva pertinença al sector d'empreses d'economia social i corregir els punts febles que han aparegut en la gestió de les caixes i en algunes reformes normatives, d'ençà del procés de desregulació financera, iniciat el 1977, amb l'equiparació operatòria entre bancs i caixes, i finalitzat el 1992 amb la desaparició total dels coeficients d'inversió obligatòria, que poden posar en perill la seva històrica voluntat protectora social .
De l'estudi realitzat sobre aquests punts febles, en sobresurten un conjunt d'elements que posen de relleu els dos perills principals que podrien qüestionar greument la seva històrica identitat: a) una pèrdua de sensibilitat social en la seva gestió i administració, i b) les reformes legislatives que les condueixin cap a una conversió gradual en societats privades de capital.
En aquest sentit sembla que els òrgans de govern de les caixes no han fet el suficient esforç per dissenyar una pràctica comercial i una política de productes i serveis financers basats en els seus valors històrics de responsabilitat social, assumint massa acríticament els sistemes de màrqueting de les empreses que veuen el client únicament com un consumidor potencial de productes.
Per altra banda l'aprovació de les quotes participatives de les caixes, de la Ley 44/2002, de Reforma del Sistema Financiero, com un actiu negociable en borsa tant per a particulars com per a institucions, introdueix un element distorsionador en la coherència directiva dels sectors representats en els òrgans de govern que pot posar en perill la pròpia viabilitat de l'actual configuració de les caixes com entitats financeres sense ànim de lucre.
Per corregir aquests punts febles i defensar el patrimoni social que representen les caixes d'estalvis es proposa de potenciar el seu caràcter d'empreses d'economia social amb un conjunt de proposicions que es relacionen en el darrer capítol de la tesi.; Nacidas en la primera mitad del siglo XIX, las cajas de ahorros, que fueron creadas como instrumento de protección social para los obreros mediante el fomento del ahorro privado, se han convertido en el transcurso del siglo XX en unos importantes agentes protectores sociales colaboradores de la construcción de nuestro Estado del Bienestar, y en las instituciones financieras y filantrópicas privadas más importantes de Catalunya.
El conjunto de elementos protectores sociales de la actividad de las cajas los podemos resumir historicamente agrupados en los siguientes grupos de realizaciones:
- El esfuerzo por impedir la exclusión social de los servicios financieros de los sectores sociales y ámbitos territoriales con menos recursos económicos.
- La creación de sistemas de previsión social cuando los públicos no existian y el esfuerzo por complementarlos cuando han existido.
- El financiamiento histórico de las políticas económicas y sociales de las administraciones públicas mediante los coeficientes de inversión obligatoria.
- Su trabajo favorecedor de la competencia en el sistema financiero.
- El impulso al desarrollo económico y social catalán con la inversión de los recursos captados.
- La aplicación de sus excedentes en actuaciones de promoción y protección social de los ciudadanos y ciudadanas complementando, a su vez, las actuaciones públicas.
Diferenciadas de la banca privada, pero, las cajas de ahorros no son sociedades de capital repartido entre accionistas, sino empresas sin ánimo de lucro, de naturaleza fundacionalo, regidas por unos órganos de gobierno en los que están representados: los impositores, las corporaciones públicas territoriales, las entidades fundadoras y las entidades sociales de reconocido raigambre en la zona de actuación de cada caja, y los empleados. Es decir, son empresas que por sus características forman parte del tejido empresarial y asociativo de la llamada economia social.
El mantenimiento de esta especial forma societaria de interés general es contestada por la banca privada. La queja de los organismos de representación bancaria de que "las cajas pueden comprar bancos y los bancos no pueden comprar cajas", es una manera sutil de reclamar cambios en la regulación normativa de las cajas que las conduzca hacia una gradual conversión en sociedades de capital sustrayéndolas del campo de la economia social.
El objetivo de esta tesis es el de defender el caracter sin ánimo de lucro de las cajas y su pertenencia al sector de empresas de la economi social y corregir los puntos débiles que han aparecido en la gestión de las cajas y en algunas reformas normativas, desde el proceso de desregulación financiera iniciado en 1977 con la equiparación operatoria entre bancos y cajas y finalizado el 1992 con la desaparición de los coeficientes de inversión obligatoria, que pueden poner en peligro su histórica voluntad protectora social.
Del estudio realizado sobre estos puntos débiles sobresalen un conjunto de elementos que ponen de relieve los dos peligros que podrian cuestionar gravemente su histórica identidad: a) una perdida de sensibilidad social en su gestión y administración, y b) las reformas legislativas que las conduzcan hacia una conversión gradual en sociedades privadas de capital.
En este sentido parece que los órganos de gobierno de las cajas no han hecho el suficiente esfuerzo para diseñar una práctica comercial y una política de productos y servicios financieros basada en sus valores históricos de responsabilidad social, asumiendo demasiado acriticamente los sistemas de marqueting de las empresas que ven el cliente unicamente como un consumidor potencial de productos.
Por otro lado la aprobación de las cuotas participativas de las cajas, de la Ley 44/2002 de Reforma del Sistema Financiero, como un activo negociable en la Bolsa tanto para particulares como para instituciones, introduce un elemento distorsionador en la coerencia directiva de los sectores representados en los órganos de gobierno que pueda poner en peligro la propia viabilidad de la actual configuración de las cajas como entidades financieras sin ánimo de lucro.
Para corregir estos puntos débiles y defender el patrimonio social que representan las cajas de ahorros se propone potenciar su carácter de empresas de economia social con un conjunto de proposiciones que se relacionan en en el último capítulo de la tesis.; Born in the first half of the XIX century, savings banks were created as a tool of social protection for the workers by promoting private savings. In the XX century they have become important social protectors, collaborating in the setting up of our Welfare State and of the most important financial and philanthropic, private institutions in Catalonia.
The social protection elements of the savings banks activity could be historically synthesised as follows:
- The effort to avoid the exclusion from financial services of social sectors and territorial areas with less resources.
- The creation of private social provision systems when the public ones did not exist, and the effort to complement them when they did exist.
-The historical financing of the social and economic policies by the public administration through the capital requirement ratios.
-Its task to promote concurrence in the financial sector.
-The devoting of its surpluses to activities of promotion and social protection of citizens by complementing public initiatives.
However, in contrast with private banking, savings banks are not societies with a capital shared among shareholders. Rather, they are non-profit companies, foundational in nature, ruled by decision organs representing: the deposit holders, territorial public corporations, founding entities and social entities of recognized rootedness in the area of activity of each savings bank, and the employees. Therefore, they are companies that due to their characteristics belong to the entrepreneurial and associative tissue of the so-called social economy.
The keeping of this special form of general interest society is contested by private banking. However, the complaint by organisms of banking representation arguing that "savings banks can buy banks and banks can not buy savings banks" is a subtle form of advocating for changes in the regulation of savings banks that would lead them towards a gradual conversion into capital societies. This would remove them from the field of the social economy.
The aim of this thesis is to argue for the non-profit character of savings banks, along with their belonging to the social economy sector, and correcting the weak points that have appeared in the management of building societies and in some legal reforms since the financial deregulation process initiated in 1977. This process, which entailed the operatory equation between banks and building societies, ended in 1992 with the total disappearance of the capital requirement ratios, something that can risk its historic will of social protection.
From the study of this weak points, a group of elements stand out that highlight the two main risks that could seriously jeopardise their historic identity: a) a loss of social sensitivity in their management and administration, and b) legal reforms that lead them towards a gradual conversion into private capital societies.
From this point of view it seems clear that the decision organs of those savings banks have not made a sufficient effort to design a commercial practice and a policy of financial products and services based in its historic values of social responsibility. They have too uncritically assumed the marketing systems of companies that perceive the customer only as a potential consumer of its products.
On the other hand, the passing of the participative shares, included in the Ley 44/2002, de Reforma del Sistema Financiero (Reform of the Financial System Bill), as a negotiable active in the stock market both for particulars and for institutions, introduces a distorting element in the directive coherence of the sectors represented in the decision organs. This can jeopardise the very viability of the current configuration of the savings banks as non-profit financial entities.
In order to correct these weak points and to protect the social heritage represented by savings banks, the thesis argues for a strengthening of their character as social economy companies. A number of suggestions are listed in the last chapter of the thesis.

Orígenes y Fundamentos de la Prevención de Riesgos Laborales en España (1873-1907)

Tue, 12 Apr 2011 14:44:52 GMT

Orígenes y Fundamentos de la Prevención de Riesgos Laborales en España (1873-1907) García González, Guillermo Como cualquier rama del ordenamiento jurídico, la normativa de seguridad e higiene en el trabajo tiene un concreto camino histórico normativo cuyo conocimiento resulta imprescindible para la comprensión adecuada de su finalidad y de su configuración actual. La presente tesis doctoral pretende ahondar en cuáles son los orígenes de la normativa de seguridad e higiene en nuestro país. La importancia del análisis histórico de la conformación de la normativa de prevención de riesgos laborales, además de tener un indudable valor interpretativo de la normativa actual, tiene si cabe una mayor relevancia desde una perspectiva ontológica. En este sentido la investigación histórica se nos presenta como un instrumento hermenéutico indispensable en la tarea de aprehender la propia esencia, la razón de ser de la seguridad e higiene en el trabajo.
La tesis parte de la hipótesis de que los orígenes y el fundamento de la prevención de riesgos laborales en España tienen lugar en el periodo comprendido entre 1873 y 1907, coincidiendo con la promulgación de la primera legislación social y con los inicios del intervencionismo científico en las relaciones laborales, y ello no sólo en el plano teórico legislativo, sino también en lo que se refiere a la aplicación concreta de las primeras normas preventivas por los diferentes actores implicados en el marco de las relaciones productivas, así como por la interpretación y aplicación de las normas en materia de seguridad e higiene efectuadas por los Jueces y Tribunales hasta la instauración de los Tribunales Industriales.
La tesis doctoral se estructura en cuatro capítulos. El primero versa sobre las primigenias manifestaciones legislativas de la prevención de riesgos laborales, así como sobre el papel desempeñado por la Comisión de Reformas Sociales, abarcando el periodo comprendido entre 1873 y 1900. El segundo capítulo se inicia en el año 1900, punto de inflexión de la normativa social en nuestro país y en el proceso de formación de nuestro ordenamiento en materia de seguridad e higiene. Este capítulo se dedica principalmente al análisis de la Ley de Accidentes de 1900 y de su normativa concordante, así como del resto de contenidos preventivos presentes en la incipiente legislación social. La interpretación judicial de estas disposiciones en el periodo comprendido entre 1900 y 1907 es analizada con detenimiento en el capítulo tercero, articulando el mismo en función de las concretas cuestiones que se resuelven y del órgano emisor de las mismas. Por último, el cuarto capítulo se dedica a la consagración del intervencionismo científico en el ámbito de la seguridad e higiene laborales y a la ingente labor en materia preventiva desarrollada por el Instituto de Reformas Sociales en el periodo comprendido entre 1903 y 1907.
La tesis profundiza en la conexión histórica existente entre la legislación preventiva y reparadora como dos enfoques ante un mismo problema, ahondando en el modo en que se relacionan dialécticamente la legislación sobre prevención, la instauración de la conciencia preventiva y la configuración del régimen de responsabilidades patronales por accidentes de trabajo. Respecto a la normativa a analizar, se ahonda en las normas relativas a la seguridad e higiene en el trabajo contenidas en la legislación social, pero también en las que regulan la jornada de trabajo y en las que se refieren a la previsión social y las reguladoras de la responsabilidad patronal, en tanto en cuanto en el periodo de análisis, prevención y reparación aparecen indisolublemente ligados. A todo ello se le añade el análisis de diferentes instituciones calificadas como nucleares del Derecho del Trabajo, entre las que cabe destacar el proceso derivado de los accidentes de trabajo y la inspección de trabajo.; Like any branch of legislation, the regulations on safety and hygiene at work have followed a concrete, historical regulatory course, a knowledge of which is essential for an adequate understanding of its purpose and current configuration. This doctoral thesis tries to probe the origins of the safety and hygiene regulations in Spain. The importance of a historical analysis of the establishment of the regulations dealing with the prevention of labour risks, besides having an undeniable value with regard to interpreting the current regulations, has, if this is possible, an even greater relevance from an ontological perspective. In that sense historical research is shown as an essential hermeneutical instrument in the task of understanding the very essence, the raison d'etre of safety and hygiene at work.
The thesis starts from the hypothesis that the origins and the groundwork of the prevention of labour risks in Spain take place between 1873 and 1907. This coincides with the enactment of the first social legislation and with the beginnings of scientific interventionism in labour relations, not only in the theoretical legislative field but also as regards the concrete application of the first preventive rules by the different protagonists involved in the framework of production relations as well as the interpretation and application of the rules dealing with safety and hygiene matters by the judges and the courts up to the establishment of industrial courts.
This doctoral thesis is structured into four chapters. The first deals with the first legal manifestations of the prevention of working risks and the role played by the Comisión de Reformas Sociales between 1873 and 1900. The second chapter begins in 1900, the starting point for social law in our country and for the creation of our legislation in safety and hygiene matters. This chapter is mainly devoted to the analysis of the Ley de Accidentes of 1900, the regulations deriving from it and to the remaining preventive measures in our incipient social law. The judicial interpretation of these provisions in the period between 1900 and 1907 is analysed thoroughly in the third chapter, which deals with it according to the specific questions to be resolved and the issuing body. Finally, the fourth chapter is dedicated to the high importance of scientific interventionism in the area of safety and hygiene at work and to the huge volume of work in preventive matters carried out by the Instituto de Reformas Sociales between 1903 and 1907.
This thesis explores the existing historical connection between preventive and restorative legislation as two approaches to the same problem, examining in depth the way in which the legislation on prevention, the establishment of preventive consciousness and the configuration of the system of employer responsibility for accidents at work inter-relate dialectically. With regard to the regulations analysed, the rules on safety and hygiene at work contained in social legislation are examined in depth, and also those regulating working periods and those referring to social previsions and the regulators of employer responsibility, in as much and as far as they appear inseparably linked in the period of analysis, prevention and reparation. To all this must be added the analysis of various institutions classified as central to laboral law , key amongst which one must highlight the process derived from accidents at work and work inspection.

La planificación hidrológica de cuenca como instrumento de ordenación ambiental sobre el territorio

Tue, 12 Apr 2011 14:44:51 GMT

La planificación hidrológica de cuenca como instrumento de ordenación ambiental sobre el territorio Pallarès Serrano, Anna La tesis doctoral que aquí se resume estudia la coordinación de los diferentes planes administrativos que tienen entre sus objetivos principales la protección directa del medio físico (planes de ordenación del territorio, de urbanismo, de los espacios naturales y la planificación hidrológica de cuenca), con el objetivo de demostrar que las deficiencias que presenta el sistema de coordinación entre los planes estudiados han de corregirse principalmente a través de la consideración de la planificación hidrológica de cuenca como un instrumento esencial para articular la integración y coordinación de las diferentes planificaciones ambientales que ordenan de manera directa el medio físico y, así, contribuir a materializar el mandato constitucional a los poderes públicos de velar "por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente" (artículo 45.2).
El artículo 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (en adelante TRLA), establece con relación a las cuencas hidrográficas intercomunitarias la necesidad de un informe previo emitido por las Confederaciones Hidrográficas cuando los planes, que las Comunidades Autónomas han de aprobar en ejercicio de sus competencias de ordenación del territorio y urbanismo, afecten al régimen y aprovechamiento de las aguas continentales o a los usos permitidos en terrenos de dominio público hidráulico y en sus zonas de servidumbre o policía, teniendo en cuenta a estos efectos lo previsto en la planificación hidrológica de cuenca. Aparte de considerar este informe previo como un instrumento insuficiente para garantizar la incorporación efectiva de los condicionamientos relativos a la protección física del demanio hídrico y a la garantía de su utilización en los planes de ordenación del suelo, constatamos que éste mecanismo coordinador no ha funcionado, debido a que la remisión reglamentaria que realiza el artículo citado para la determinación de los plazos y supuestos en que se tenía que evacuar el informe no se ha llegado a materializar, y a que, además, se establecía que a falta de emisión del informe en el plazo indicado éste se entendía favorable.
Confirma nuestra posición, sobre la insuficiencia del mecanismo de coordinación establecido, el hecho de que pocas semanas antes de depositar esta tesis se reformara parcialmente el artículo 25.4 del TRLA, en el sentido de intentar reforzar el papel del informe, estableciendo la necesidad de un pronunciamiento expreso de la Confederación Hidrográfica sobre la existencia o inexistencia de recursos cuando los actos o planes de las Comunidades Autónomas o de las entidades locales comporten nuevas demandas de recursos hídricos, y cambiando el sentido del informe a desfavorable si no se emite en el plazo establecido al efecto.
A pesar de que esta modificación supone una mejora, a nuestro juicio la reforma se ha quedado a medio camino porque el informe aún carece de la fuerza necesaria para garantizar la efectiva incorporación e integración de los condicionamientos protectores del demanio.
En cambio, el mecanismo coordinador que proponemos, en concreto la necesidad de que el informe resulte vinculante, sí que se prevé en el resto de la normativa sectorial relativa a la protección del demanio público natural ante la planificación de los usos del suelo. Por ejemplo: en la Ley 22/1988, de Costas; en la Ley 43/2003, de Montes; y en la Ley 27/1992, de Puertos de Estado y de la Marina Mercante.
Por otro lado, el TRLA tendría que ampliar los supuestos materiales cuya afectación por la planificación de los usos del suelo requiera, como mínimo, un informe previo y operativo de la Confederación Hidrográfica. Nos referimos: a la afectación de las zonas inundables delimitadas en los planes; a los perímetros que se establecen para proteger a las aguas subterráneas frente a la degradación y contaminación; y a las zonas protegidas contempladas en los planes hidrológicos por determinación de la propia planificación de cuenca.
Este déficit de coordinación también podría solucionarse mediante la introducción de una norma de prevalencia que disponga la preeminencia de las determinaciones de los planes hidrológicos de cuenca sobre los instrumentos de ordenación del territorio y urbanismo.
Por último, y para reforzar nuestra tesis, mostramos todas las características y circunstancias que otorgan a la planificación hidrológica de cuenca una posición preeminente y cualificada para ejercer un papel esencial como instrumento integrador y coordinador de la planificación dirigida a la protección del medio físico.; The Doctoral Thesis summarized here studies the mechanism for coordinating the various administrative plans aimed partly at protecting the environment (land regulation, urban planning, natural space planning and basin hydrological planning). We show that the deficiencies in this mechanism should be corrected mainly by regarding basin hydrological planning as essential to integrating and coordinating the environmental plans that directly regulate the physical environment. This would also enable public authorities to uphold their constitutional mandate to "safeguard a rational use of all natural resources with a view to protecting and improving the quality of life and preserving and restoring the environment", as outlined in section 45.2 of the Spanish Constitution.
With reference to Spain's inter-regional hydrographic basins, section 25.4 of the revised National Water Law (Texto Refundido de la Ley de Aguas; hereafter TRLA) established the need for a preliminary report by the River Basin Authorities (Confederaciones Hidrográficas) that should take into account provisions included in basin hydrological planning and be issued when the administrative plans, which must be approved by Spain's autonomous communities in the exercise of their competence in the regulation of land and urban development, affect "the continental water system and its use, or the permitted uses of land of the hydraulic public domain and its areas of access or control". In our opinion, this preliminary report is not sufficient to ensure the implementation of the mechanisms for protecting the hydraulic public domain or their use in plans for land regulation. We also believe that this mechanism has failed, first because the regulatory reference cited in section 25.4 of the TRLA to determine the deadlines and conditions for the report's issue has not materialized and, second, because it was established that if the report were not issued within the period stipulated, it would be considered favourable.
Our opinion is supported by the fact that, only a few weeks before this thesis was deposited, section 25.4 of the TRLA was partially revised. The aim of this revision was to strengthen the role of the preliminary report, first by establishing the need for an express declaration from the River Basin Authorities on the existence or non-existence of resources when the acts or plans of the autonomous communities or local authorities imply new demands for hydraulic resources and, second, by changing the conclusion of the report from favourable to unfavourable if it not issued within the stipulated time period.
We agree that this change is an improvement but, in our opinion, the revision only goes half way, since the report still lacks the strength to guarantee the effective incorporation and integration of the mechanisms for protecting the hydraulic public domain.
On the other hand, the coordination mechanism we propose, and specifically the need for the report to be made binding, is foreseen in the regulations of other sectors governing the protection of the natural public domain against land use planning. See, for example, the Coastal Law of 1988 (Ley 22/1988 de Costas), the Forest Law of 2003 (Ley 43/2003 de Montes) and the State Ports and Merchant Marine Law of 1992 (Ley 27/1992 de Puertos de Estado y de la Marina Mercante).
We also believe that the TRLA should extend the list of situations that require an operative report from the River Basin Authorities if an area is affected by land use planning. Here, we are referring to floodable areas whose boundaries are outlined in the plans, perimeters established to protect subterranean waters against degradation and contamination, and protected areas included in hydrological plans upon decisions taken with respect to basin hydrological planning.
This low level of coordination could also be improved by the introduction of a prevalence rule to give priority to basin hydrological plans over instruments for regulating land and urban planning.
Finally, to support our thesis, we describe the characteristics and circumstances that have given basin hydrological planning a privileged and qualified position in which to play a key role in the protection of the physical environment.

Seguridad humana

Tue, 12 Apr 2011 14:44:51 GMT

Seguridad humana Fernández Pereira, Juan Pablo El objeto de esta tesis es la descripción y el análisis del concepto de seguridad humana. Esta expresión fue utilizada en el informe de 1994 realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD). Hoy esta noción es empleada por numerosos centros académicos y científicos, por muchas organizaciones internacionales no gubernamentales, por las instituciones del sistema de la Organización de Naciones Unidas, así como por un buen grupo de gobiernos y por la sociedad civil.
Se investigan en este trabajo las condiciones y los elementos de un concepto humanocéntrico de la seguridad que se refiere en su sentido más básico a la vida y salud de las personas.
Se describen en la misma, las características inherentes a esta nueva dimensión de la seguridad:
-La seguridad humana es una preocupación universal.
-Los componentes de la seguridad humana son interdependientes.
-La seguridad humana tiene un carácter multidimensional.
-La prevención es más útil que la intervención posterior para velar por la seguridad humana.
Se analizan las siete dimensiones que lo constituyen:
Seguridad económica; Seguridad alimentaria; Seguridad en la salud; Seguridad ambiental; Seguridad personal; Seguridad de la comunidad; Seguridad política.
Se sostendrá que, a diferencia de los enfoques tradicionales estatocéntricos relacionados con la seguridad, esta investigación explora la idea de que las nuevas amenazas a la seguridad humana son una obstáculo para que las personas puedan poner en funcionamiento sus principales capacidades humanas.
El contenido de esta tesis está organizado en torno a cinco capítulos:
1)Seguridad humana: marco conceptual; 2)Cambios en el entorno: interdependencia y vulnerabilidad mutua; 3) Herramientas para la evaluación de la seguridad humana: derechos humanos y enfoque de las capacidades;
4)Seguridad comunitaria y seguridad humana; 5) La seguridad humana y la responsabilidad social de la empresa.
Aunque se trata de un concepto amplio y aún en construcción, hay algunos elementos comunes que comparten todas las definiciones que se han analizado.
-El cambio en el énfasis, de la seguridad del Estado a la seguridad de las personas. Esta es considerada una de las primeras y principales contribuciones. Desde siglos, la seguridad ha sido definida como la seguridad nacional o como la seguridad del Estado. La seguridad humana ha iniciado el debate sobre las relaciones de la seguridad con las necesidades y los derechos humanos y sobre los nuevos riesgos y peligros producidos por el desarrollo del capitalismo en esta última fase de globalización.
-La seguridad humana pone de relieve la interdependencia de la gente en el mundo de hoy demostrando que los problemas no tienen pasaporte, ni se paran en las fronteras nacionales.
-Las tareas del Estado, principal responsable de la seguridad, deben ser completadas con iniciativas y acciones de los actores no estatales. La sociedad civil tiene un papel activo en la promoción de la seguridad humana. En muchos casos, estas organizaciones, se han convertido en las principales defensoras efectivas de la misma.
Se ha tratado, en suma, de fijar el estado de la ciencia en este campo, desde una metodología interdisciplinar, como paso necesario y previo para continuar las investigaciones futuras en este ámbito.
La realidad contemporánea exige la utilización de recursos teóricos y metodológicos, que se orienten hacia una revisión y redefinición de las fronteras entre las disciplinas. Esta tarea conlleva la búsqueda de síntesis y combinaciones alternativas, que permitan, desde una orientación interdisciplinaria, la generación de nuevos conceptos e instrumentos de análisis. Por ello, las ciencias sociales deben sobrepasar las fronteras y promesas del realismo positivista y sustituirlas por un ejercicio crítico que desvele las formas discursivas y las estrategias de poder que vertebran los discursos de las distintas teorías.; This thesis describes and analyzes the concept of human security, an expression used in the 1994 United Nations Development Programme (UNDP). Today this idea is used by a number of research and academic centers, by international nongovernmental agencies, by institutional systems of the UN organizations, by many governments and society at large. In this work the conditions and elements of a human-centered concept of security are considered which describe, in very basic terms, people's life and health.
Furthermore the inherent characteristics of the new dimension of security is also set out in the following terms:
Human security is a universal concern.
The components of human security are interdependent.
Human security is, by its very nature, multidimensional.
Prevention is more useful than subsequent intervention in efforts to ensure human security.
The seven dimensions which constitute human security are economic, nutritional, health, personal, community and political.
Contrary to an accepted state-centered security focus, this work explores the idea that new threats to human security present an obstacle hindering people from realizing their capacities.
The content of this thesis is organized into five chapters:
1) Human security: conceptual framework; 2) changes in its surrounding: interdependence and mutual vulnerability; 3) Tools for assessing human security: human rights and capacities focus; 4) Community and human security; 5) Human security and social responsible in business.
Although the concept is wide-ranging and still being developed, there are common elements that share all the definitions under analysis. Changes in emphasis, from State security to personal security. This is considered one of the first and central contributions.
- For centuries, security has been defined as national security or State security. Human security has touched off the debate over the relationship between security of needs and human rights and concerning new risks and dangers brought on by the recent development of capitalist globalization.
- Human security highlights the interdependence of the people of the world, showing that our problems do not have passports, nor do they stop at national borders.
-State security roles, the main agents in this process, must be complemented by initiatives and actions outside the State sector. Civil society has an active role to play in promoting human security. Often, these organizations have become its main defenders.
This thesis has, in effect, set out the state of the question in this field, using a multidisciplinary methodology as required and with a view to future research work in this field.
Contemporary society demands the use of technical and methodological resources aimed at reviewing and defining the frontiers that separate different disciplines. In this respect there has been an effort here to synthesize and combine alternative tendencies, generate new concepts and instruments of analysis. Thus the social sciences should overcome barriers and promises of positivist realism and substitute them with a critical exercise that reveals discursive forms and power strategies that underpin the discourse of different theories.

El Recurso de Casación Penal. Los recursos en el sistema procesal penal guatemalteco y en el derecho comparado

Tue, 12 Apr 2011 14:44:50 GMT

El Recurso de Casación Penal. Los recursos en el sistema procesal penal guatemalteco y en el derecho comparado De León Velasco, Héctor Aníbal I. El concepto de recurso y su naturaleza. Los recursos como derecho fundamental; fuentes de apoyo de carácter constitucional, y de carácter internacional, mención del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de las Constituciones Políticas. La doble instancia, en relación con la existencia en Guatemala de un recurso de apelación contra la sentencia de primer grado denominado Apelación especial. Mención de algunas reglas comunes para el planteamiento de los recursos, aplicadas en diversos países de América Latina, y de las clases de recursos existentes en el procedimiento penal guatemalteco y español.
II. Apelación. Historia, naturaleza y formas, la apelación plena y la limitada, coexistencia en las legislaciones contemporáneas; datos y características de la apelación española, así como de la denominada Apelación Especial en el procedimiento guatemalteco, los requisitos para su planteamiento, trámite, comentario crítico sobre los aspectos principales de la regulación de la apelación guatemalteca en materia penal, señalándose como el esencial, que el tribunal de apelación conozca solamente los puntos de la sentencia expresamente impugnados; mención de algunos aspectos prácticos para el contenido de un escrito de apelación especial.
III. Revisión penal, su naturaleza, como un recurso y como un proceso especial; motivos de revisión en el código de procedimiento penal guatemalteco, planteamiento y trámite. Análisis de la revisión española, colombiana, argentina y costarricense.
IV. Recurso de casación, historia y generalidades, importancia de los derechos fundamentales en relación con el mismo. Importancia del artículo 24 de la CE y de los derechos fundamentales para fundar un recurso de casación especialmente por la existencia del artículo 5.4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que según algunos constituye una tercera vía casacional y ha servido para eliminar las barreras tradicionales de acceso al recurso. El recurso de casación en España, su origen histórico y naturaleza, mención de otros sistemas casacionales europeos; estudio histórico de la casación guatemalteca y los fundamentos y objetivos generales. Importancia de la distinción de los hechos y el derecho en la casación; motivos de inadmisión tanto en el derecho español como el guatemalteco y planteamiento del recurso.
V. Motivos del recurso de casación y casos de procedencia en España. Se tratan aquí los motivos de fondo y de forma y la alegación en casación de la infracción de precepto constitucional con un comentario a la infracción del principio de presunción de inocencia.
VI. Motivos del recurso en la legislación guatemalteca; comentario relativo a la existencia de las mismas bases para el recurso de apelación especial. Estudio de resoluciones recurribles en casación con alusión a la variabilidad de la doctrina jurisprudencial, pese a la existencia de normas concretas. Se analizan los motivos de fondo y de forma así como el planteamiento y la sentencia de acuerdo con la ley guatemalteca.
VII. Propuesta para redefinir el sistema de recursos en la legislación guatemalteca, consistente en que el recurso de casación que conoce la Corte Suprema, sea para la unificación de la doctrina jurisprudencial, es decir que dicha Corte a través de sus fallos centralice la interpretación judicial, consecuentemente la llamada apelación especial debe ocuparse de la función revisora del fallo de primera instancia.
VIII. Comentarios respecto del presente y futuro de la casación. Señalamiento sobre incidencia de regulación actual en el retardo en la tramitación del proceso, que se agrava cuando los litigantes plantean Amparos, "contra" la sentencia de casación. Fundamentos y una regulación posible de la nueva casación guatemalteca.
IX. La necesidad de una nueva casación en España, y en general una nueva regulación sobre recursos; corriente que se inclina por la necesidad de la regulación de una apelación con carácter previo a la casación. Propuestas del Tribunal Supremo español para la reforma del sistema de recursos en el orden jurisdiccional penal.
X. Conclusiones: A) el derecho al recurso es un derecho fundamental equiparable al derecho de acción. B) La Constitución de Guatemala establece el derecho al recurso a través de dos vías: i) la del artículo 12 que se refiere al derecho de defensa y al debido proceso, cuya interpretación por la Corte Constitucional señala como consecuencia la posibilidad recurrir ante el tribunal competente, la Constitución española a través del 24 ii) la del artículo 46 que establece la preeminencia de los Tratados y convenciones en materia de Derechos Humanos sobre el derecho interno. C) El Recurso de apelación especial guatemalteco tiene un similar contenido al del recurso de casación; existe una duplicidad de la revisión del fallo de primera instancia que implica retardo en la administración de justicia, por lo que es necesaria una reforma legal que redefina el recurso de apelación y dé nuevo contenido a la casación. D) En España la doctrina y especialmente el Tribunal Supremo a través de la Sala segunda han estimado que a la par de una nueva casación penal ha de rediseñarse un nuevo sistema de recursos.

Ventajas competitivas de los estados pequeños centroamericanos en la integración global

Tue, 12 Apr 2011 14:44:50 GMT

Ventajas competitivas de los estados pequeños centroamericanos en la integración global Escobar M. de Fernández, Claudia La investigación, esta basada en una amplia literatura sobre los pequeños estados, la cual abarca aspectos políticos, económicos, sociales, jurídicos y de seguridad, entre otros y tiene con fin demostrar la importancia de estos estados en la actualidad y como estos pueden participar en la política mundial.
Como base para los análisis posteriores, en los primeros capítulos examinamos las distintas definiciones de "estado pequeño", la evolución histórica de dicho concepto, como estos surgen y sus características particulares.
Posteriormente se aborda el tema sobre los pequeños estados en las relaciones internacionales, enfocándonos en las ventajas o inconvenientes que puede tener el ser un pequeño estado y en las condiciones necesarias para la sobrevivencia de dichos estados, abarcando las estrategias clásicas o tradicionales que se refieren sobre todo a aspectos de seguridad, entre los que se toman en cuanta la neutralidad, las alianzas y otros. Asimismo se presentan las nuevas tendencias que abarcan aspectos como unirse a bloques comerciales, asociaciones políticas y una participación diplomática activa.
También se analiza el principio de asimetría y como este a sido desarrollado en distintos proceso de integración para ayudar al desarrollo de los pequeños estados. Y además presentamos la forma en que las distintas organizaciones internacionales apoyan a dichos estados.
Este estudio incluye los efectos de la globalización sobre los pequeños estados, los desafíos y retos que estos enfrentan, así como los riesgos a los que están expuestos dentro de este proceso, en el cual algunos pequeños estados se han visto beneficiados y otros se sienten amenazados.
El papel que los pequeños estados han jugado en la formación de Unión Europea y sus instituciones sirven de modelo para que los pequeños estados de la región centroamericana puedan seguir en los procesos de integración que actualmente se llevan a cabo en la región.
Por último se reflexiona sobre la importancia de la competitividad para los Estados pequeños, haciendo referencia a que la competitividad económica es un reflejo de una buena administración pública y de sus instituciones.
El objetivo principal de la investigación ha sido señalar que en la era de la globalización, los pequeños estados centroamericanos, pueden a través de la integración fortalecer sus ventajas competitivas y lograr aumentar su desarrollo. Para lo cual es indispensable que se hayan superado ciertas deficiencias.
Es fundamental que en sus territorios exista un verdadero Estado de Derecho, que se fortalezcan las instituciones, las capacidades de sus gobernantes y de su población y además que logren perfeccionar los métodos diplomáticos.
El propósito de todo esto es señalar que la mayor oportunidad que poseen los Estados pequeños de ejercer su soberanía hoy en día radica en el ejercicio del Derecho Internacional.; This investigation is based in a wide literature on the small states, which embraces political, economic, social, juridical and safety aspects, among others in order to demonstrate the importance of these states at present time and how they can participate in the world politics.
As base for the later analyses, in the first chapters we examine the different definitions of "small state", the historical evolution of this concept, how they arise and their particular characteristics.
Later on, we approach the topic of small states with in the international relationships, focusing in their potential advantages or inconveniences that small states may have and the conditions for the survival, embracing the classic or traditional strategies that refer mainly to safe-deposit aspects, among those that take the neutrality, the alliances and others. Also the new tendencies are presented that embrace aspects like to unite to commercial blocks, political associations and an active diplomatic participation.
The principle of asymmetry is also analyzed and how this concept is been developed in different integration process to help development of the small states. And we also present how the different international organizations support this principle.
This study includes the effects of the globalization on the small states, the challenges they face, as well as the risks they are exposed inside this process, in which some small states have been beneficiaries and other are threatened.
The roll small states have played in the formation of European Union and their institutions serve as model for the small states of the Central American region.
At the end we meditated about the importance of the competitiveness for the small States, making reference how the economic competitiveness is a reflection of a good public administration and its institutions.
The main objective of the investigation has been to point out that in the era of the globalization, the small Central American States, can through the integration strengthen their competitive advantages increasing their development. In order to achieve this, it is required to overcome some deficiencies.
It is fundamental that the State of Law become the rule of the land, they need to strengthen their institutions, increase the level of know how of the government and of their population in general and also is very important they improve their diplomatic methods.
The purpose of all this is to point out that the biggest opportunity Small States have of exercising its sovereignty today, resides in their exercise of International Law and Rights.

Negociar el riesgo. Una propuesta para la gestión de riesgos en sistemas tecnológicos complejos

Tue, 12 Apr 2011 14:44:49 GMT

Negociar el riesgo. Una propuesta para la gestión de riesgos en sistemas tecnológicos complejos Garcia Hom, Anna La gestión de los riesgos se ha convertido en uno de los mayores y más destacados desafíos de nuestras sociedades modernas. Los riesgos tecnológicos y sociales asociados a sistemas tecnológicos complejos pone de manifiesto la necesidad de elaborar y aplicar prácticas y modalidades de gestión de riesgos acordes con las consecuencias naturales y sociales, globales e individuales de aquellos sistemas.
La atención analítica de la gestión de riesgos en sistemas tecnológicos complejos se engarza pues, en esta tesis, en dos ejes principales. En primer lugar, y de raíz más clásica, un primer capítulo donde se desarrolla y se propone una reflexión teórica que, en términos generales, contemple los cambios histórico-sociales y tecnológicos bajo los cuales el riesgo ha ido mutando tanto su forma como su contenido y dando lugar (por ello) a distintas prácticas discursivas (teóricas) y estrategias de acción (prácticas). En segundo lugar, y desde una perspectiva más actual, un segundo eje que da cuenta de lo que denominamos modalidades y prácticas de gestión social de los riesgos en sistemas tecnológicos complejos.
Así es, las configuraciones sociales contemporáneas despliegan y proyectan un conjunto de estrategias para la gestión de riesgos que en esta investigación han sido desarrolladas y analizadas como tres aproximaciones a la gestión de riesgos. Una aproximación precautoria, una aproximación reguladora y una aproximación participativa. En cada una de estas tres aproximaciones se analizan también estrategias prácticas que activan la gestión de aquellos riesgos y que aquí toman la forma de herramientas precautorias (principio de precaución), procedimientos reguladores (sistemas de regulación y autorregulación) y sistemas de participación social.
Y es precisamente en el desarrollo teórico-práctico de cada una de estas propuestas, y, en especial, en su complementariedad, donde se apuntala el supuesto que guía esta investigación: la gestión de riesgos ya no es sólo una función de control estatal a través de herramientas preventivas o precautorias ni sólo una actividad de regulación administrativa o una forma para incentivar el autocontrol asociado a la autorregulación sino que es preciso que dicha gestión de riesgos sea complementada con mecanismos previos de participación social. La gestión de riesgos puede resolverse a través de una negociación "apriorística" de los mismos; esto es, una negociación del riesgo configurada por una pluralidad de actores que en calidad de implicados formen parte de los procesos de elaboración y toma de decisiones en materia de gestión de riesgos.
La necesidad de analizar los elementos que componen esta dimensión participativa se hace claramente perceptible en algunas iniciativas y proyectos promovidos por organismos internacionales dentro del área nuclear. Un somero ejemplo de participación social en la gestión de riesgos en sistemas tecnológicos complejos que en esta investigación se analizan son tres proyectos sobre aspectos sociales en la gestión de residuos radiactivos realizados bajo el Programa Marco EURATOM de la Comunidad Europea (COWAM -Gestión de Residuos Comunitarios-; RISCOM -Comunicación del Riesgo-; FSC -Foro sobre la confianza de los Stakeholders).; Risk management has become an important challenge in contemporary society. Social and technological risks, associated with complex technologic systems, reveal the necessity to develop and apply appropriate practices and models of risk management which take into account social, natural, global and individual consequences.
For the purpose of this thesis, the analysis of risk management in complex technologic systems has two main axes. Firstly, in a classic way, one chapter develops and proposes a theoretical reflection that takes it into account the historical, social and technological changes under which the concept of risk has changed both regarding its form as its content. This concept of risk results in the development of different discursive practices (theoretical) and strategies of action (practical). Secondly, from modern perspective, the other axis explains and defines the so-called models and practices of social risk management in complex technologic systems.
That is, the contemporary social configurations show and project a group of strategies for risk management that has been developed in this research as three approaches to risk management: the precautionary approach, the regulator approach and the participative approach. In all of these perspectives, the strategies of action that activate risk management are analysed. These strategies are: precautionary tools (precautionary principle), regulators proceedings (regulation systems and self-regulation) and social participation systems.
In the theorical and practical development of these perspectives and especially, in its complementarity, we see the hypothesis that guides this research: risk management is not a state control function through preventives and precautionary tools nor an administrative regulation activity or a way to encourage self-control associated with self-regulation. It is necessary for risk management to be complemented with former mechanisms of social participation. Risk management can be resolved through aprioristic negotiation; that is, a negotiation of risk consisting of many affected actors or actors directly interested in decision-making processes on risk management.
The need to analyse the elements that build up this participative dimension is made clear in many projects that are promoted by international institutions in the nuclear area. To give an example, this research describes three projects related to social aspects in radioactive waste management. These projects are part of Euratom Work Programme of the European Union: COWAM (Community Waste Management), RISCOM (RISk COMmunication) and FSC (Forum on Stakeholder Confidence).

La videovigilància i el control de les garanties constitucionals

Tue, 12 Apr 2011 14:44:49 GMT

La videovigilància i el control de les garanties constitucionals Garrós Font, Imma

El estudio de los regímenes internacionales: diagnosis y propuesta. El caso del cambio climático

Tue, 12 Apr 2011 14:44:48 GMT

El estudio de los regímenes internacionales: diagnosis y propuesta. El caso del cambio climático Costa Fernández, Oriol

El Ministerio Público de Guatemala

Tue, 12 Apr 2011 14:44:48 GMT

El Ministerio Público de Guatemala Villalta Ramírez, Ludwin Guillermo Magno The present work is mainly characterized as being descriptive-explanatory in relation to the Public Ministry of Guatemala and it has been decided to use a deductive method, starting from general world-wide considerations arriving at the most precise aspect, an institution of the Guatemalan Public Ministry with a view to the future. It begins by taking as its basis the historical antecedents of the institution, so as to have a precedent in the explanation of the content.
Following on from this it treats the historical development of the concept of the State of Law in order to establish the bonds that unite this institution with the above-mentioned concept, through which it will be possible to note that the existing nexus between the principles that would govern this institution are no more than segments of a state policy in general.
The part related to the Compared Right contributes considerable enriching arguments to solve a number of current problems in Guatemala; every comparison between one subject and another of a comparative legislation, without doubt, contributes novel elements and very diverse aspects that serve to enrich it and to take them in consideration for future improvements. Thus, the perspective of the continental or civil Law has been used for such a study, which recognises and defends a Public prosecutor implicated in the State Power System after, among others, the German and Portuguese Fiscal Ministries studies examples.
Additionally, the perspective is also taken from what is known as a system of common law where the weight of accusation falls on the victim or the injured party, or on an institution whose popular legitimisation is obtained through suffrage, where the study referring to the accusation in the English system and the North American system makes an important contribution.
The contributions made by the compared system to the present work are important to understand the Public Ministry of Guatemala.
Continuing on from this, is a study of the Fiscal Ministry of Spain, which is carried out with the greatest diligence possible, since a large part of the Guatemalan penal system and its judicial history comes from the Spanish tradition.
It must be remembered that Guatemala was, until a couple of centuries ago, a colony of the Spanish crown and many of its legal institutions have been key to understand the whole system of Guatemalan Right and, therefore, the figure of the Public Ministry. This, after long years of passivity operating in semi-inquisitive, formal or mixed systems has now turned to a system with a greater accusatory tendency, in which it exerts a fundamental and decisive role that turns round all the procedural support mechanisms, so that all the necessary contributions are taken into consideration.
Also the common procedural principles are studied between Guatemala and Spain in relation to the exercise of their functions within the penal process such as the legal principle and the principle of impartiality, where both are compared, as well as the mechanisms ad intra of the institution, so as to neither avoid them nor distort them. And finally, a study is made of the Public Ministry of Guatemala: its past, its present and its future, making proposals to improve it.
This study attempts, as a final goal, to consolidate the judicial institutions in Guatemala. There is no shadow of a doubt that these, over the last few years, have been eroded and there is a general distrust of them. For this reason it is important to support the strengthening of our institutions from the academic point of view.